龙泉市人大:高度关注财政风险防范问题
2010年8月25日,龙泉市十四届人大常委会第二十五次会议听取和审议了龙泉市2009年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。人大常委会认为报告反映问题客观真实,揭露问题比较到位,提出的审计意见和建议有针对性,审计工作富有成效,应予充分肯定。报告反映的财政风险防范问题也引起与会常委们的高度关注。
一是关注财政收支矛盾问题。人大常委会认为本市税收收入增长缓慢,财政收支矛盾仍然突出,中央及省级财政虽然加大了专项转移支付力度,但地方财政保机构运转、保工资发放、保民生支出、保经济增长的压力越来越大,财政收支平衡存在一定风险。财政税务部门应进一步加大税收征管力度,加强税源培植和税源结构的优化,为财政收入稳定增长奠定稳固的财源基础。
二是关注地方政府性债务潜在风险问题。人大常委会认为从我市目前政府负债总额及相关债务管理指标等数据来看,债务总额还不算大,符合我市经济总量较小,属后发地区的特点。但也要看到,当前地方经济建设对资金投入的需求不断增加,而本市目前财力有限,财政支出刚性也不断增长,财政支出压力持续增大。政府通过适度举债缓解资金压力的同时,也导致地方债务规模日益增大,利息负担加重。政府面临较大的偿债压力,财政风险不容忽视。
三是关注出借财政资金安全问题。人大常委会认为,近年来,针对本市部分房地产企业及出口企业受国际金融危机冲击而出现的资金链断裂等困境,本市政府在积极贯彻好各项财税优惠政策的同时,通过各种渠道陆续借给几家困难企业部分临时周转资金,以缓解企业资金困难,维护社会稳定。政府出手及时,帮扶工作成效明显,应予肯定。但指出对出借的财政资金要办理相关资产保全手续,对资金使用切实加强监管,并在时机成熟时陆续收回,要注意防范财政风险。
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