乌海市:应明确行政部门和会计核算中心财务管理职能
随着公共财政制度的改革,推行会计集中核算制度,其根本目的是为了加强行政部门会计核算的监督管理,提高财政资金一体化使用的整体效益,堵塞部门收支管理的漏洞。
但在审计中发现,会计集中核算出现的问题同样不可疏忽。一是部门放松财务管理。实行会计集中核算管理后,有些部门推卸应有的管理责任,对往来清理、资产清查等财务事项不管,弱化了财务管理职能;二是转移部门收支,逃避会计集中核算监督。有些行政部门认为实行会计集中核算捆了部门的手脚,采取转移行政部门收入到未纳入会计集中核算的下属单位列支一些不合规的消费性支出,或将收取的赞助、接受捐赠、房屋出租等收入不纳入法定账簿核算,私设“账外账”列支违规费用;三是变通报销费用增多,一些难以通过会计核算中心报销的费用,采取变通原始凭证的办法,隐瞒真实财务事项,以达到报销的目的。针对会计集中核算存在的问题,我们认为要明确行政部门和会计核算中心各自的财务管理职能及责任,促进各自职能的充分发挥和承担应有的职责,加强监督部门对行政机关及下属单位的联合监督检查力度,有效遏制逃避会计集中核算的监管与监督。
【我要纠错】 责任编辑:刘果
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