近期，我们在镇级财政审计中发现，农民集居点（由村统建）的建设资金存在如下问题：一是账目不健全，核算不准确，形同流水账，有的至审计时仓促记账。二是内控管理不严，签订施工合同、收取房款、票据使用、保管资金均由一人负责。三是项目工程招投标、施工合同签订不规范，配套设施项目大多数没有招投标也未签订合同。四是资金管理乏力，一般农民集居点资金总量在几百万元至上千万元之间，除直接支付给了施工方以外，剩余资金有的开个人存折或存单、有的存有部分现金。五是农民集居点建设用地土地流转补偿费不落实，占用村有资金挂往来款。六是成本支出中报支民营经济费用和招待费。

　　上述存在问题的主要原因重建设轻管理，缺乏统一的财务会计管理制度；缺乏农民集居点建设项目收支预（概）算；缺乏相关部门的监督检查。

　　农民集居点的建设是社会主义新农村建设中的实事之一，是统筹城乡经济、有效节约和充分利用资源的一大举措。为此笔者建议：

　　1.财政等相关部门应制定统一的财务会计制度，做到有章可循，并参照执行村财镇管，防范资金风险。

　　2.建设单位（村）应遵守国家相关的财经法规，执行项目工程招投标管理制度，加强内控管理，准确会计核算，正确反映收支盈余结果。

　　3.镇政府及相关部门应加强财务指导和监督。