在日常的审计工作中发现县级政府采购中存在一些不容忽视的问题，需在工作中亟待加以解决。

　　一、存在的主要问题

　　（一）财政资金紧张，各采购单位所需购买设备物资的资金未能在年初列入财政预算，实行计划管理

　　目前，市级以上政府采购部门，都能按计划管理本级政府采购业务，要求本级各部门将所需的设备物资在年初上报采购计划，并将所需采购的计划上报政府，将所需资金列入当年财政预算，保证了各采购单位采购资金的资金来源，同时由于实行了计划管理，也使采购的数量具备了招投标的规模。

　　（二） 采购零散、没有形成规模，无法实现批量采购

　　由于没有实行计划管理，各部门采购的资金也多数要自筹，使得部门在需要时，临时向政府采购部门提出采购申请，使采购行为变得零散，不能形成批量采购的规模，有的由于量小，也不能进行招投标，不能形成批量采购的价格优势。

　　（三） 政府采购后期的验收工作不够重视

　　审计中发现，有些部门采购物资设备虽然通过了县里的政府采购部门，采购的价格通过招投标虽然已经较为合理，有的也较低，但有的供应商存在着恶意竞争的心理，为了中标，价格压的很低。在后期供货和提供报务时，从中大做手脚，偷梁换柱，以次充好。比如，采购的材料，厚的给换成薄的，大的换成小一点的。这种现象存在的较为普遍。

　　（四） 评标过程缺少专业人员，没有建立相关的专家库

　　县级政府采购的招投标，由于没有形成规模，在招投标时，都是现用人现请，有时请不到专业人员。只能由政府各部门抽调相关人员充当评委，很少具备专业素质。专业人员的缺少，不利于采购工作的开展，容易使采购形成更大的漏洞，被商家钻空子，给政府造成不必要的损失。

　　（五） 各部门政府采购意识不强，各自为政的现象依然存在

　　县级财政状况的特殊性，使县级政府采购中出现了这样的现象，由于地方财政没有向部份采购单位提供采购所需的资金，相关采购单位要自筹所需资金，因此，有的部门在采购物资设备时，便自作主张，不通过政府采购部门，自行采购。使政府采购存在着一定的盲区，监管缺位的现象依然存在。

　　二、应采取的措施

　　（一）实行计划管理，加强财政对采购资金管理的力度。

　　县级政府采购要有效的开展好政府采购工作，计划管理应该是一个重要的环节，只有全部实行计划管理，才能确保县级政府采购形成规模，才能使各部门的采购行为控制在政府采购部门的监管之下，才能实现批量采购价格从优，使采购价格降下来。同时也要财政也要加强对采购资金支持的力度，采购单位计划上报后，财政能给解决资金的，给予解决。不能解决的，要让相关单位上缴自筹的资金到指定的专户。保证政府的集中采购行为。

　　（二）应加强对政府采购的验收工作。要加强政府采购的验收工作，县级政府采购部门，要指定专人或者聘请专业人员对采购的商品或者服务进行最后的验收，保证采购的商品或者服务的质量。把好最后环节，避免给国家造成损失。

　　（三）建立评审专家库制度，成立评审专家库。政府采购过程招投标环节，最重要的是要有专业的评审专家级人员，只有这样，才能保证采购的优中选优，才能脱离单纯的以价格做最后选择的简单方式。因此，县级政府采购部门要建立专家库制度，成立评审专家库。一方面要建立自己专家库，同时要实现同兄弟市县专家库的共享，避免专家评审出现殉私舞弊行为的出现。实现“专业评审，公开透明”。

　　（四）加强对政府各部门采购行为的监管力度，对违规单位开展相关的说服教育

　　财政和审计部门要加强对政府各部门采购行为的监管力度，对不通过政府采购部门自行采购的单位，要加大处理和处罚的力度。同时要对当事单位的相关人员进行相关的说服教育。对不听劝告的单位，财政部门要适度核减单位的办公经费，避免违规采购行为的出现。政府及纪检监察部门也要加强对政府采购部门的监管。特别是纪检监察部门要全程介入，全程监督，使政府采购行为实现程序合法，公开公正，真正实现“批量采购，质优价廉”。提高采购单位对采购行为的满意度。优质的政府采购行为必将促进政府采购工作的全面提高，最终实现县级政府全方位的政府采购。