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2009年八公山区政府政务公开工作年度报告

2010-09-13 14:06 来源:淮南市审计局   打印 | 收藏 |
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  2009年,八公山区政府政务公开工作按照市政府信息公开工作统一部署,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》),认真组织,狠抓落实,及时制定了信息公开指南和信息公开目录,建立健全了相关规章制度,切实做好网上信息公开,八公山区政务信息公开工作取得了一定的成绩。现将政务公开工作汇报如下:

  一、加强信息公开工作的组织领导

  2009年,八公山区政府及时研究部署政务信息公开工作。成立了以区政府副区长王长福为组长的区政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促八公山区政府信息公开等工作。确定八公山区政府法制办公室为信息公开的牵头部门,负责八公山区信息公开工作的组织和协调,制定和完善八公山区信息公开目录和信息公开指南;八公山区信息办负责八公山区网上公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道;八公山区档案局负责制定和落实公开信息的档案编码规则;年初制定了政务公开年度计划,公布政务公开政务要点,并要求各镇、各街道办事处、区政府各相关部门积极配合,确保信息公开工作的顺利进行。

  二、完善相关制度,健全工作机制

  八公山区按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作要求,公开信息的各个单位成立了政府信息公开工作小组,制定相关的信息公开制度,确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办其他部门配合的组织推进体系。

  2009年,为贯彻实施《条例》,八公山区结合实际情况,制定了《八公山区澄清虚假或不完整信息工作实施办法》、《八公山区政府信息发布协调制度》、《八公山区政府信息公开投诉举报制度》、《八公山区政府信息依申请公开制度》、《八公山区政府信息公开保密审查制度》、《八公山区政府信息公开工作考评制度》、《八公山区政府信息公开社会评议制度》、《八公山区政府信息公开责任追究制度》等8项制度(办法),切实推动政府信息公开工作深入开展。

  三、积极推行政务公开,构筑“一站式服务”,促进各项工作开展

  2009年以来,区政府政务公开办加大对政府信息公开力度,着重从“行政权力透明运行”、“办事公开”、“示范点建设”进行工作部署。区政务公开办要求政府各部门将行政权力运行图公布于网上,让百姓了解并熟悉政务公开的内容和形式。年初,区政务公开办就将“八公山区司法局、八公山镇政府”作为全区政务公开示范点在全区推行,2009年以来,通过政务公开“示范点”建设,着实起到了以点带面,推动了地区政务公开这项工作,取得了明显成效。

  八公山区政务服务中心2007年7月建成投入使用。有服务窗口10个,入驻审批项目66个,窗口工作人员13人。辖区2个乡镇也已建立了便民服务中心,25个行政村全部建立了为民服务代办点。截止到目前,中心共办结事项达到6479件,按时办结率达到100%,零投诉。

  政务服务中心首要任务是行政审批,一是严格实行“五件制”办理。根据群众申办事项的性质、条件等情况,中心把申办事项分为承诺件、即办件、答复件、联办件和报批件等五大类,区别办理。二是过程做到“六公开”。按照政务公开的要求,中心将申办事项的项目名称、政策依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准全部实现对外公开。三是实行“一站式”服务。积极推进“行政审批权相对集中改革”,按照 “一门受理、并联审批、统一收费、限时办结 ”的行政审批模式,采取“统一办证、公开作业、一站式服务”的工作方式,为社会公众提供规范、便捷、优质的服务。

  基于经济建设需要,区政务中心影响东西部第二通道开工建设,按照市委、市政府要求,2009年7月份拆除了服务大厅,政务中心工作短期内无法正常运行,一定程度上影响和制约了该项工作正常开展。

  四、加大宣传推动力度,不断提高信息公开质量

  为扩大政府信息公开工作的影响,使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作,2009年5月份,八公山区政府信息公开办召集区民政、人口与计生、建委、劳动保障、卫生等多家单位在人口较为集中的八公山步行街举行了《信息公开条例》宣传。同时还充分利用简报和互联网等方式、途径,广泛宣传《条例》的重大意义,重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传,不断推进信息公开工作。八公山区政府信息公开的重点单位不断加快政府信息分类、梳理、编目进程,不断提高信息公开的质量。

  五、信息公开目录的编制情况

  八公山区信息公开目录系统于2009年10月份升级完成,内容涵盖了政府公开信息的各个方面。八公山区政务公开办按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,认真按照市政府信息公开的目录和指南编制的要求,制定了信息公开的目录和指南编制工作方案,编制八公山区政府八公山区各单位(部门)机构代码,完成了八公山区政府信息公开目录的编制工作,同时不断完善信息公开目录的内容。目前我区已按市要求完成了政府信息公开的目录和指南编制,并已按市里提供的信息公开目录后台管理系统上传至指定位置。

  八公山区各部门信息公开指南均已在八公山区政务信息网上制定和公开,各部门信息公开目录正在加紧编制和完善中。

  六、信息公开的方式

  八公山区政府公开的信息主要设置在面向社会公开的八公山区政务信息网上,网站主页设置有政府信息公开指南、公开信息分类导航以及政策法规、机构职能等信息公开栏目,即时新闻栏目随时播发有关信息公开的新闻和动态。方便有需求的人员在任何能上互联网的电脑上进行查询和获取。

  八公山区档案馆设有专门的政务信息查询室,配置有1台专用电脑复印机等设施,供需查询八公山区政府公开信息的人员免费使用。

  七、加强资金保障,保证政府门户网站以及信息公开系统正常运行

  八公山区政府高度重视系统正常运行的资金保障,为了保障八公山区的政府网站和网络硬件系统安全、稳定的运行,八公山区投入 万元将网站系统、信息公开系统、内网系统平台、八公山区网络硬件系统维护服务外包,使八公山区网络系统实现了科学化的管理和专业化的维护。目前我八公山区已在硬件、软件、人员和资金等方面完成了各项信息公开准备工作,信息公开的各项工作目前正在加紧完善过程中。

  2009年,八公山区政府信息公开工作的基本特点:主动公开意识增强,组织机构健全,职责分工明确,形式丰富多样,公开内容重点突出。但同时也存在很多问题:

  1、公开意识及内容需要进一步深化。有些部门对政府信息公开工作重视不够,没有及时总结、分析工作经验和存在问题。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

  2、组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉,因此在提供政府信息工作中对有关概念理解不一致,处理程序不够规范。同时,有的部门信息公开工作人员不落实或不稳定。

  3、长效工作机制建设需要完善。有的部门《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容表象化,细化不够,实质性内容不多,在更新维护、监督约束等方面的工作机制尚不健全。

  4、信息公开目录系统工作人员业务技能有待提高。由于信息公开系统是涉及全区各部门和各事业单位的综合性系统,需公开的信息量大,而主管技术维护的八公山区信息办的业务人员少,因此信息公开工作需要八公山区各部门人员参与,并负责管理本部门的信息公开系统的信息更新工作,由于各部门的信息公开的意识程度不同、信息公开工作人员的技术能力的差异,信息公开的意识和后台录入的操作能力需要进一步提高,培训工作需要进一步加强。

  2010年工作计划和安排

  1、充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,探索重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。

  2、规范、优化申请处理流程,增加受理点。规范信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作。

  3、拓展公开形式。进一步发挥政府公报、新闻媒体的作用。完善档案馆的政府信息公开汇聚和集中查询功能;加强网上政府信息公开工作,进一步完善门户网站的政策法规库,集中发布本市政府规章和规范性文件。

  4、建立和完善工作制度。建立政府信息公开工作考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

  5、加快完善网站功能,加强网站信息公开搜索能力,提高信息获取的速度和便捷性。

  6、提高后台管理和操作人员水平。

  2010年我们将继续按照市政府的安排和部署,进一步创新工作思路,不断地推进八公山区政府信息公开工作,更好地为建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。

我要纠错】 责任编辑:刘果
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