乌海市:经济责任审计要注重四个环节
深化经济责任审计,加强对领导干部履行职责,更好地满足干部监督管理工作,应做好以下几个环节:
一是决策审计,领导干部重大经济事项决策涉及重大投资建设项目、政府举债、国有企业改制、招商引资、重要经济政策制定、大 额资金运作等方面。要从检查决策机制的健全性、决策程序的规范性、决策内容的合法性、决策实施的有效性、决策结果的效益性入手,评价领导干部的经济决策责任和经济政策执行责任,促进领导干部科学决策、民主决策、依法决策;
二是内控审计,领导干部经济管理行为涉及财政资金管理、公共资金管理、国有资产管理、有关经济活动管理等方面。要从检查内部控制制度的健全性和有效性入手,评价内部控制制度的建立和执行情况、国有资产保值增值情况以及领导干部的经济管理责任,促进领导干部认真履职,强化管理,抓好内控;
三是业绩审计,领导干部工作业绩涉及经济、社会事业发展状况、环境保护、维护群众利益、管理效益和经济效益、有关经济目标完成情况等方面。要紧紧围绕当地经济发展目标和各项经济建设任务,加大审计执法力度,要从检查财政财务收支的真实、合法和效益,以及与财政财务收支有关的经济工作目标完成情况入手,评价领导干部任职期间的工作业绩和经济发展责任,促进领导干部落实科学发展观和树立正确政绩观;
四是法纪审计,经济责任审计要围绕经济领域的突出问题,对侵占国有资产,损害群众利益,严重违反财经纪律的行为,大胆揭露、严厉查处,最大限度地防止国有资产流失。要加强权力的制约和监督,重点审计虚假政绩、“账外资金”、重大工程项目及专项资金使用中的问题等;同时,要重点检查领导干部本人遵守国家财经法规和有关廉政规定情况。通过审计,关注领导干部任职期间有无利用职权为自己和他人谋取非法经济利益,评价领导干部的廉政责任,促进领导干部遵纪守法和廉洁自律。
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