近几年，孝南审计局开展部门预算、财政财务收支审计时发现，行政事业单位经营性资产出租管理不到位。漏洞较多。主要存在:合同程序不规范，暗箱操作；低租金或零租金，国有资产收益流失；租赁收入体外循环，漏欠缴税费等问题。该局向政府专题汇报了行政事业单位资产出租环节存在的问题，提出了“认真清理经营性资产，集中管理经营权；收入直达非税收入结算专户，集中汇缴税费”的审计建议，并将该建议写入了2009年“审计工作报告”。审计情况和建议引起了政府主要领导的高度重视。区政府督促国有资产管理部门对全区行政事业单位经营性资产进行了认真清理，建立动态数据库，同时，借鉴外地经验并结合本区实际，起草了《孝南区行政事业单位国有资产竞价出租暂行办法》，经区委常委会和区政府办公会议审定后，形成了政府文件。

　　《办法》出台后，国有资产管理部门采取广泛宣传、集中清理、动态跟踪、公开竞拍的工作措施和严明纪律、行政干预、经济处罚的管理措施 ，强力推进资产使用环节改革，收到了很好的效果。元至8月，国资局组织租赁经营权拍卖会6场，竞拍了25个单位到期门面及闲置资产232间的租赁经营权，取得拍租收入141.9万元，比单位自行出租收入增长25%，集中汇缴税费39.7万元。这一改革措施，规范了出租行为，提高了国有资产收益；增加了财政收入，从源头上堵塞了漏洞。