赞皇县:强化四个结合,积极构建财政审计大格局
为了提高预算执行审计工作质量和效率,构建财政审计大格局,赞皇县审计局整合审计资源,注重在“结合”上下功夫。在财政审计过程中举全局之力,打破科室界限,贯穿审计项目类别,突出预算执行审计重点,促使预算执行审计全方位、多途径、高效率的开展。
一是制定项目计划时将预算执行审计与其它审计项目结合起来安排。根据全年审计工作重点在确保完成上级审计机关统一安排的项目情况下,围绕本年预算执行审计,科学合理地选择全年审计项目,按照统一审计内容、统一实施时间、统一力量、统一审计报告口径的要求制定出年度预算执行审计工作方案,使我局实施的财务收支、专项资金、经济责任、政府投资等审计项目能够配合支持预算执行审计,丰富预算执行审计内容。
二是将预算执行审计与其他审计项目结合起来实施。预算执行审计是审计机关的主要工作之一,把其他审计项目涉及到财政预算单位或财政性资金的都和预算执行审计结合起来进行。其他项目审计组将预算执行审计情况作为该项目审计报告的重要内容之一,为本级预算执行审计提供服务,同时,预算执行审计组向其他审计项目组提供财政预算安排基本数据和重点审计内容或需要核实调查事项,使审计项目内容交叉不重复,促进审计信息资源共享,使审计成果得到转化。
三是预算执行审计力量与其他审计项目力量结合起来使用。审计力量不足长期阻碍了审计事业的发展,为解决这一困境,将各科室融为一体组成县级预算执行审计组,直接对组织本级预算的单位进行审计,对其它审计项目中涉及预算执行的由其它审计组按统一方案完成,审计项目单位占县直单位的30%,审计资金总量占预算支出的50%。
四是预算执行审计与延伸审计及审计调查结合起来进行。预算执行由财政部门具体组织,预算资金在全县各乡镇、各单位及各项目单位组织使用,资金使用的重点在基层在项目,为此,预算执行审计组在全面完整掌握县财税部门预算资金情况的基础上将选择5个县直预算单位,2个较大乡镇、60%的专项资金,包括五项社保基金、财政扶贫资金、以工代赈资金、以及林业、水务等专项资金安排的项目和其他审计组一起进行延伸审计或专项的审计调查,基本查清预算资金管理使用情况,促进预算资金发挥应有的经济社会效益。
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