为进一步规范农村集体资金、资产、资源“三资”各项管理制度，促进农村经济健康发展，从2009年起，石首市开始实施“99审计工程”。即由市审计局、财政局、经管局组成审计专班，对全市15个乡镇办区297个行政村的“三资”管理状况进行“推磨式”专项审计，每年一轮审计99个村，用三年时间审计一遍。

　　第一轮除审计村集体资金、资产、资源“三资”情况外，还重点审计了村级债权债务情况，该轮审计结束后，根据审计结果，针对少数乡镇农村财务委托代理服务制不完善、村级集体资产、资源出让出租推行公开招标和拍卖制度不健全、个别村干部违反财经纪律等问题，审计部门从监督体制、制度建设、管理方式和工作摆布的角度认真分析“三资”管理问题存在的原因，审慎提出了审计建议：实行财务委托代理制，管好农村集体资金；实行“家底”台账管理，管好农村资产资源；实行动态监管，管好村级工程建设；建立工作保障机制，确保“三资”管理到位。审计专班召开专题会议通报审计结果，研究整改措施，相关部门和单位抓住关键环节，加大力度迅速整改。

　　截止目前，该市已建立农村财务委托代理服务中心15个，全市297个行政村的村级财务全部委托代理服务中心统一管理，同时全面实行了电算化管理，先后制定工程项目预算评审及申报审批、公开招投标、工程款拨付审验下账、工程项目月报等制度。与此同时，建立了“三资”管理三级联动机制、高效监管机制、执纪从严查处机制和奖优罚劣责任机制。

　　今年，该市第二轮农村集体资金、资产、资源“三资”专项审计工作已全面启动。本轮重点审计村级一事一议收入、拍卖租赁集体资产资源收入、文明生态建设资金和村级公益事业建设资金使用等经济业务情况。

　　“99审计工程”的实施，有力促进了该市农村集体资金、资产、资源“三资”管理步入规范化轨道，切实维护了农民群众的根本利益，加快了社会主义新农村的建设步伐。