潜江市预算执行审计结硕果
随着预算执行审计的深化,各级人大、政府对预算执行审计的要求越来越高,潜江市审计局按照“揭示问题、规范管理、提高效益、维护安全”的审计方针,由预算执行审计向管理审计、绩效审计逐步转变,在“全面审计,摸清政府家底”的基础上,跟踪审计项目支出使用情况及资金流向情况,核实项目支出的真实性、合法性、效益性。
今年年初,潜江市审计局在制定项目计划时在审计本级预算执行的基础上,确定对12家预算单位进行部门预算执行审计。在制定统一的预算审计方案时,要求对项目支出进行延伸审计,以达到全面审计,不留盲角的目的。在对一部门预算执行审计中,审计人员延伸到乡镇进行审计抽查时发现:按相关规定,资金应直达项目建设单位账户,而该部门凭某乡镇内设机构(非独立核算单位,无银行账户)盖章的书面说明,将资金转入乡镇内设机构工作人员李某(该机构日常工作由李某一人承担)的私人账户。这种明显不符合规定的行为引起审计人员高度关注,当即要求提供账簿,结果只提供了一叠票据,均无其他人员签字,同时李某解释资金只是经过自己中转下拨,市里来多少钱都是按计划拨出去,不需要记账。经初步查明,收入572.86万元,支出839.72万元,收支差异较大。后经审计查明,2007年8月-2010年5月间,李某违规领用“行政事业性收款收据”(2008年4月停止使用),并提供给其他人员开票,李某经手开具的11张票据14万元及其他4人开票9万元,资金去向不明。
针对审计发现的问题,潜江市审计局高度重视,一是将此以《审计要情专报》形式上报市委市政府;二是鉴于审计手段有限,将此案向纪检监察部门移交。市委常委、常务副市长龚定荣同志做出批示:对此应引起高度重视,抓紧问题整改,建章立制,严格拨款程序,加强财务监管,请审计部门督促指导整改工作,按政策依法依规追究相关责任。目前此案已进入司法程序移交到市检察院。同时该部门对项目拨款、管理等已全面清查,彻底整改,进一步规范管理,依法行政。
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