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阜新市:《审计局大讨论简报》——责任 思路 实干

2010-09-13 16:13 来源:阜新市审计局   打印 | 收藏 |
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  7月15日,市直属机关工委印发了《关于在市直机关开展向市审计局学习的决定》。8月2日,王局长在市局加强机关建设大会上,要求全局干部职工以“巩固、发展、提高”为目标,“抢抓机遇、迎接挑战,铸造阜新审计新的辉煌”,王局长强调,开展“市直机关向审计局学习、审计局怎么办”大讨论等一系列活动,是我局今年下半年非常重要的活动,这个活动开展得如何,关系到我们局这杆旗能不能立得住,我们审计局今后是前进还是退步的大问题”。

  自己作为审计局的一员,要积极响应局党组的号召,在组织上、思想上和行动上与局党组保持高度一致,努力为实现“巩固、发展、提高”做出贡献。

  一、尽到责任

  什么是责任?按照书本说法,责任包含两层意思:一是指份内应该做好的事,如履行职责、尽到责任、完成任务等。二是指如果没有做好自己工作,而应承担的不利后果或强制性义务,如担负责任、承担后果等。

  在我看来,责任是一个比较抽象的概念。有很长一段时间里对责任的认识,总感觉差点什么,可又说不清楚。前几天,我看到一本书,书中的女主人翁让我很感动,也随之对“责任”有了进一步的理解。故事发生在上个世纪七、八十年代。这个家与大多数家一样,日子很不宽裕。妻对夫、对子关心倍至、体贴入微,甚至个人无怨无悔的做出了很多牺牲。为了让丈夫专心工作,多学习,早进步,家务事从来不让丈夫动手。好吃的东西,先让子、夫吃,每天想方设法、挑换花样给子和夫准备盒饭,而自己却常常吃些剩饭剩菜,甚至有时半饥半饱。妻基本不买应季的衣服,可每到换季前,他都要为子和夫添置一两件新衣服,妻说,丈夫和孩子是家的门面,认可自己苦点勒着点,也不能让旁人瞧不起这个家。话虽朴素,但使我感触很深,真是伟大的贤妻良母!而这些,仅仅是妻的言行的一斑。在她看来,这个家所有的一切,都与她有责任,她都应该去想、去做。而这个她,则是代表了家庭的每一个成员的心灵感应。由此,我对“责任”有了新一层的感悟:责任,既是标准,更是一份境界、一种品质,它绝不仅仅局限于做自己份内的事情,作为家庭的一分子,心里就应该为这个家着想,就应该为这个家分忧解愁,就应该不讲是份内还是份外,就应该自觉地、无怨无悔地做有益于这个家及其成员的大事小情。比如说,看到家里自来水笼头没关严往外滴水,就会伸手关紧自来水笼头。看到大白天水房或走廊还开着灯,就回把灯关上。以小见大,只要需要做,就不会等待别人去提醒,而是自然而然的、下意识的想到了、做到了。

  其实,一个单位和一个家一样,就是一个大的家庭。同志们就是兄弟姐妹,这个家能否兴盛发达,一方面靠有个好当家人,另一方面靠全家人的精诚团结、齐心合力。只有大家心往一处想、劲往一处使,真正的心里装着这个家,无论是份内事还是份外事,是好事还是难事、苦事,都能够争着抢着去干,都能够为这个家着想,为了这个家,哪怕是个人放弃点什么、受点损失、甚至做出牺牲,也在所不辞,这个家的“日子”才能蒸蒸日上,越过越红火。

  8月2日,李立平部长在宣读市直机关工委《在市直机关开展向审计局学习决定》后,向我们提出两点希望,其中一点是:希望市审计局珍惜荣誉,再接再厉,争取早日进入全国先进行列。这既是对我们的鼓励与鞭策,更是压力与挑战。荣誉使我们感到自豪,更为我们凭添了几分责任感。风物长宜放眼量,莫让浮云遮望眼,我们今后的路还很艰巨而漫长,还有很多的事情需要我们去努力、去奋斗。我个人感觉,这些年来,我们局取得了全国审计系统先进、全省文明机关标兵,以及其他一系列荣誉,这些荣誉得来不易,它饱含着我们每位审计干部的心血和汗水。这些荣誉不仅使我们享受到了赞美,社会地位和政治地位不断提高,而且使我们享受到了实实在在的切身利益,工作生活条件都得到了很大的改善。所以,我感到能够成为阜新市审计局的一员,是我的造化,是我的福分,是审计局培养了我,造就了我,没有审计局,就没有我的今天成长进步。所以,我常常勉励自己,要用心去履行自己的职责,用满腹深情去爱审计局这个家,维护它的利益。我也常常告诫自己,不能忘记审计局属于大家,大家属于审计局,局兴我荣、局衰我耻的格言,真正做到“常怀爱局之心、恪守为局之责、善谋兴局之策、多做利局之事”,切实为审计事业尽心尽力、尽到责任,甘愿为阜新审计鞠躬尽瘁、死而后己。

  二、理清思路

  在今年县区局长座谈会上,王局长有一段论述:思路指导工作,没有思路指导的工作是盲目盲从的;思路决定出路,没有明晰的思路,工作就失去了目标和方向,就无法寻求到有效的工作方法和手段,就难以卓有成效地开展工作。寥寥几笔,将思路的重要性揭示得清楚透彻。确实是这样,思路对头,干起来得心应手,怎么干都顺,成绩接踵而至,可谓是事半功倍;而思路不对头,工作起来处处别扭,到处碰壁,干什么什么不顺,花费很大力气却收效甚微,甚至是劳而无功,所有辛苦付之东流,挨累“不得好”。回顾近10年来我局步步上升的辉煌历程,我认为,工作思路清晰可行,是一个非常重要的因素,甚至可以说,我局所以功成名就,首先是审计工作思路的成功。

  行成于思毁于随。一个单位、一个科、一个审计组,甚至一个人,假如做事儿没有深思熟虑,没有精心谋划,只是摸着石头过河,干到哪算到哪,哪里打铧哪住犁,那肯定做不好这个事。即使是取得了一些成绩,那也是瞎猫碰上死老鼠。所以,我感到,作为一个领导,最主要的就是领着大家干事、引导大家干成事,他要为大家出谋划策,做大家的主心骨,告诉大家为谁审计(这么做)、为什么审计(这么做)、审计(做些)什么。我说的领导是广义的决策者,包括科长、审计组长,如果是一个人独立承担某项工作,这个人也是决策者,因为,怎么干、干什么都需要他来左右权衡、谋划、定夺。

  那么,如何谋划和理清思路,我认为要把握住三个方面:

  第一,把握有用性。说到有用,大家自然而然会联想到王局的《关于审计工作的理性思考》这篇文章,这篇文章形象地将物理运动名词引用到这里,称其为“做有用的功”,并从四个方面对“做有用的功”做了全面、精到的论述,这四个方面是一个不可分割的统一体,既互相独立、又互相联系,互为促进。我觉得,谋划思路,首先要吃透“做有用的功”,只有真正领悟其深刻内涵,全面、准确理解和运用“做有用的功”,把我们的思路与“做有用的功”有机结合起来,精雕细刻地把这四个方面都贯彻到具体工作中,自觉地在“做有用的功”的指导下做好各项工作,那么,你这个思路就一定是高瞻远瞩的、切合实际的、有所作为的,就一定会指导进你不断取得更大的成绩。

  第二,抓主要矛盾。谋划工作,必须运用矛盾论的观点,把握全局,分清主次,突出重点,区别对待。要集中主要力量力解决主要矛盾和矛盾的主要方面,主要矛盾和矛盾的主要方面得到了有效解决,其他矛盾就会迎刃而解。我认为,当前,我局及各科室的主要精力应集中在三个点上:

  一是提高财政收入贡献率。这是考核工作的最主要的指标。局领导多次强调,尽管审计缴罚款不是衡量审计监督力度的唯一指标,但确实是一个非常重要的指标。所以,如果某个业务科的财政贡献率上不去,他就很难取得好成绩。这就像经济指标是衡量强县强市的决定性指标一样,经济上不去,免谈“强”!

  二是创服务大局新成果。服务大局,首先要弄清楚大局是什么?大局需要什么?我要为大局作什么?可能有的人会认为,我干我的审计,阜新市的事情与我无关,我也管不了。如果这么想、这么做,肯定干不好审计,也不会得到市委市政府的器重。审计这种体制,所处的这个环境,都不允许你做旁观者,因为我们是政府的一个部门,就是要围绕政府工作重心干事,就是要思政府所虑、急政府所盼、干政府所需,这样,才能够有效发挥审计的作用,才会赢得政府和社会的赞誉。在2008年实施“突破阜新”战略中,我局“五个支持、五个放宽、五个从严”的举措,得到了市委姚书记的批示,并被市委专版推广。那是因为我局做到了围绕中心想大事、干大事,想事、干事做到了与市委合拍共振。那么,眼前有一个更好的机会,就看我们能不能把握住。日前,市委市政府召开了决战500天的誓师大会,目标定在到2011年末,实现财政收入50个亿。这个指标,可能有相当数量的人认为难以实现,但是,市委市政府下决心就是要创造出奇迹来。今天,如果有谁能够拿出大幅度增加财政收入的奇招妙法并使其实现,他的身价就会倍增。前几天局里拿出了决战500天的方案,计划通过查补税款、非税收入和削减工程价款,直接和间接增加财政收入2000万元以上。那么,我们每个业务科怎么办?你有哪些高招吗?

  此外,我们还可以围绕实现50亿,向政府献计献策,比如说,针对偷逃税款严重问题,审计应加大查补力度,那么,税务的稽查、财政的税政科,都应该加强力量,真正做到应收尽收,应补尽补;针对非税收入管理体制,如何确定返还比例以及严格控制资金使用;在哪些领域推动财政收入增收?财政收入开源的空间在哪里?采取哪些措施还可以堵漏和节流,有效防止铺张浪费,等等。积极参与大局事项,自我加压,围绕让领导担心的事和“闹心”的事,献上领导需要的高招、解决领导头疼的难题,服务效果就出来了,就收到了预期的效果。

  三是更好地发挥免疫功能。

  ——增强批判性。揭露问题要有深度,特别是注意发现具有重大影响的大案要案线索。

  ——增强建设性。注意分析深层次原因,从体制、制度和机制层面提出整改意见和建议,为领导决策当好参谋。

  ——增强预防性。要及时发现倾向性、苗头性问题,研究扼制问题进一步发展的对策,并提出预警,防火于未然,把问题消灭在萌芽状态。

  第三,体现全面性。

  在研究去年考核名次的局长办公会上,使我对全面性有一个很深的感触。在研究考核结果名次时,两个科的总分相差无几。有一个科总分稍高些,有1项指标领先。而另一个科的总分稍低些,但有5项指标位居前列。局长办公会议认为,尽管这个科的总分略低,但是 “八率”领先了五“率”,工作开展比较均衡,总体衡量占优,所以,将这个总分略低的科确定为优秀。这个事情,王局长曾经在县区局长座谈会上说起过。这么做的动机,就是鼓励全面开花结果,防止一俊遮百丑。所以,我从综合角度考虑,确定工作思路,市局要围绕市委市政府考核项目,一项一项分解落实;各科室要围绕局里的考核办法、考核项目和考核标准,逐项、逐条、逐款的研究,然后拿出针对性很强的措施和办法,这样,才能够使工作思路和措施有的放矢,才能够取得好成绩。有句话说得好,“做事不由东,累死也无功”,话虽俗点,却很有道理。

  三、扎实做事

  扎扎实实做事,就是脚踏实地做好每一件事,无论是大事、要事,还是日常工作生活中的小事、琐事,都要非常认真地对待,尽力做好。

  ——恪尽职守,做好本职工作。不要轻视自己,更不可忽视自己的工作岗位的重要性。每个岗位都是审计局这个整体中不可缺少的环节和零件,没有高低贵贱轻重之分。只有每个部位、每个零件都不出毛病,才能保障全局的顺畅运转。否则,一个零件出问题,就会影响整个机器的正常工作。同理,要把审计局的事情做好,首先是把每个岗位的事情做好,不然,就会影响到全局。所以,我们做事情,要胸怀全局,认认真真做好所承担的每一项工作,兢兢业业,任劳任怨,哪里需要哪里去,放到哪里就在哪里发光,为局尽职尽责。

  ——把握今天,把握当下。记得上学时,老师经常讲述《明日歌》,明日复明日,明日何其多,我生待明日,万事成蹉跎。其实,我们做工作更是如此,如果一生做事都要等待明天,就势必虚度光阴,一切事情就会错过机会。所以,扎实做事,就要从自我做起,从现在做起,从一点小事做起。不等待、不观望、不攀比。尽心尽力,扎扎实实去做好每一件事,不论事情大小,不论是领导布置的工作还是日常的琐碎杂事,不论是份内的还是份外的,都能够专心致志地用心做好。

  ——严谨细致,精益求精。审计工作是一种特殊的工作,严谨细致是对其基本要求,没有严谨细致就不可能明辨是非、就干不好审计。所以,干审计工作,就要保持和发扬谦虚谨慎、严谨细致的工作作风。对待工作要高标准、严要求,认真细致地从事好自己的工作,不论是从事行政综合工作,还是审计业务工作,都要兢兢业业,一丝不苟。特别是“一线”审计,责任大、影响面宽,更要不放过一个疑点,真正做到查清楚、讲明白、定得准,不给违法违纪问题一点空子可钻,让侵害国家利益的行为无处藏身。

  ——争强好胜,勇夺第一。现在,我局是市直机关学习的典型,我们必须正视这个现实,大家在向我们学习,可能有的是在暗暗使劲儿与我局比着干。其实,有人与我们较劲并不可怕,可怕的是我们自己怯场了,退缩了。我觉得,越是这个时候,越要敢于亮相,越是欢迎有人来攻“擂”。电视剧《亮剑》中有一段非常精彩的道白:“古代剑客在于对手狭路相逢时,无论对手有多么强大,就算对方是天下第一剑客,明知不敌,也要亮出自己的宝剑,即使倒在对手脚下,也虽败犹荣!”今天,历史将我们推上了这个“擂台”,我们就要大力培养争强好胜的集体荣誉感,树立“精品”意识,敢于争先创优,敢于出人头地,敢于拿第一,敢于以“亮剑”精神迎接挑战,即使我们拿不到第一,我们也要奋力去拼一拼,也要始终位居先进行列。何况,以我局的实力,以全局干部的政治素质和业务水平,“擂台赛”上,我们一定战胜对手,并通过接受挑战,自觉修正自身的缺陷和不足,使我们局和每位干部越发成熟,越发精明能干,创造出更多更佳的业绩,用实绩证明树市审计局这面旗帜没有错。

我要纠错】 责任编辑:木易
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