监利县预算执行审计报告彰显六大特色赢高票
近日,监利县第十六届人大常委会第23次会议高票表决通过了《关于2009年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议认为,审计部门工作扎实、客观公正、忠于职守、敢于揭露问题,充分发挥“免疫系统”功能,为全县财政资金安全运行起到了重要和积极的作用。与会委员纷纷发言,充分肯定了报告的六大特色。
一是审计预案更加完备。年初审计部门制定详细的审计工作方案,经人大财工委审批通过,并召开各被审计单位专题会议,明确审计的范围、目标,有力地促进了今年预算执行工作顺利展开。
二是审计重点更加突出。监利是农业大县,国家惠农政策的执行落实情况是建设和谐社会解决我县三农问题的基础。报告突出反映了农村安全饮水工程专项资金、新型农村合作医疗基金和管理使用情况。报告重点揭示了新农村建设资金管理不规范;新农合基金的使用和管理不够科学,结余过大;农村饮水安全项目资金地方配套资金不到位,工程未按规定进行招投标等问题。
三是审计揭露更加有力。审计部门不遮掩、不避讳,对审计的12家预算执行单位点名通报了违纪违规问题,特别是公款吃喝招待、公款旅游、乱发补助、违规建设等问题,起到了警醒震慑作用。
四是审计建议更加规范。在揭示问题的同时,报告用较长篇幅,从完善体制、机制,深化财政改革,落实整改措施等多角度提出加强财政财务管理的意见和建议。加强预算执行管理,提高预算执行科学性和执行力;加强专项资金管理,建议清理和整合专项转移支付项目,出台专项资金管理办法;加强审计监督,充分利用审计成果;加强建设领域审计监督,对政府投资大型建设项目,建议派驻审计监督员,现场监督等。县人大认为审计提出的意见和建议具有很强的针对性、可操作性,形成审议意见,要求县政府在组织整改工作中逐一落实。
五是审计影响更加深远。今年,针对预算执行不及时、部门预算收入反映不完整、超短预算、改变预算资金用途等多年存在的问题,报告在反映问题的同时,着力从预算管理源头——预算编制和预算资金分配揭示问题存在的深层次原因,为县政府找准了解决问题的着力点。
六是审计成果更加明显。2009年审计部门积极开展政府投资和以政府投资为主的建设工程项目审计,共审计投资总额3.48亿元,审计后少支付财政资金为政府节约项目建设资金3628万元,审减率约占11%,占我县一般预算收入14600万元的25%。
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