相城区审计局精神文明建设纪实
相城,坐落于东方水城苏州的北面,是一个古老却又年轻的地方。它的古老在于,伍子胥曾在这里“相土尝水,象天法地”;年轻则在于,相城区建区至今也只有10个年头。相城审计为相城区定位的“水城、花城、商城、最佳生态人居城”建设保驾护航,以一片丹心书写了相城发展史上的华丽篇章。该局曾被评为江苏省文明单位和省精神文明建设工作先进单位,并连续三次荣获苏州市文明单位、相城区文明单位及苏州市审计机关先进集体称号。
立足本职 业务实绩突出
2008年以来,该局共完成了对898个项目的审计,其中财务审计项目171个,发现违纪违规金额30.09亿元,收缴入库5290万元;完成政府投资工程审计项目727个,送审金额70.15亿元,核减金额7.88亿元(其中标底审计项目87个,送审金额30.26亿元,核减金额1.9亿元)。该局在坚持开展好对财政、地税两部门的“同级审”的基础上,还先后完成了对25个部门的财政预算执行审计,促成政府、相关单位出台相关文件制度18个。在工程审计方面,该局创新方法10多项,加大了钻芯、激光测距仪、GPS卫星定位测量系统等先进测量仪器在审计过程中的应用,先后与清华大学博士联手开发工程审计价格信息平台,与南京某软件公司合作开发了工程造价审计软件,提高了工程审计信息化水平。另外,为了更好地保证审计质量,该局先后出台了出台《关于进一步规范政府投资建设项目审计监督办法的补充意见》、《关于工程审计工作中的几点改进意见》、《跟踪审计操作办法(试行)》、《优秀项目评比办法》、《工程项目安排及抽查复核暂行办法》、《关于在业务科室建立审计业务专家组的意见》等文件和制度,从制度层面建立了立体化的质量控制体系。相城区审计局积极履行监督服务职能,不断规范市场秩序。近几年来,该局对工程审计中发现严重失职的3家监理单位,偷工减料典型的24家施工单位,编制项目送审结算存在严重高估冒算行为的8位工程造价从业人员,不按程序规定出具图纸的1家设计单位,按照法律程序,分别移送区监察局、区住建局及苏州市工程造价处进行处理处罚。
以人为本 思想道德风尚良好
在狠抓队伍建设上,相城区审计局积极引导干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,大力培育和弘扬审计精神。一是提升审计人员的思想素质。坚持抓好中心组和干部职工的政治理论学习和思想教育,积极开展创建“三型五好”的先锋党组织活动,以及以“反骄破满找差距、比学赶帮找座标、务实创新找路径”为主题的学习实践活动,提升了审计人员的思想政治素质。二是提升审计人员的廉洁意识。组织干部职工参观了苏州监狱,开展警示教育;个人与科室、科室与局领导自下而上签订《党风廉政建设责任状》;将《审计工作纪律监督卡》随《审计通知书》一起发给被审单位,接受监督;聘任了10名政风、行风监督员,定期召开会议,听取意见,改进工作;制作廉政建设图板进行展示,提升了干部职工廉洁从审的素质。三是提升审计人员的感恩情怀。坚持以加强作风建设为突破口,组织开展形式多样的感恩实践教育活动。为了向社会表达感恩情怀,该局成立了关心未成年人联络小组,订阅了《关心下一代周报》,定期组织审计干部走进学校,积极关心下一代健康成长。
服务社会 文明示范成效显著
相城区审计局在紧抓业务工作和队伍建设的同时,不断强调审计服务社会、奉献社会的职能。一是在社区结对中融入热心。该局积极开展与社区结对共建文明活动,发动党员定期走进5个社区、2个企业,10户家庭开展服务,并与元和街道娄化社区与60岁以上老党员一起座谈交流,促进了审计和社区党建工作水平共同提高。二是在扶贫帮困中融入爱心。两年多来,干部职工参与扶贫帮困活动达117人次。汶川大地震发生后,干部职工捐款达3万多元。该局还积极开展慰问生活困难的党员和学生的活动,受助群众和学生纷纷写来感谢信表示感谢。三是在志愿活动中融入诚心。积极组织干部职工参加义务植树造林、维护交通安全等各种志愿者服务活动。
以评促建 文化建设扎实推进
近年来,相城区审计局以创建省、市文明单位为契机,深入开展各类文化交流、培训活动,通过采取领导带头、鼓励自学、轮岗交流、外派培训、参观见学和以考促学等方式,在全局形成了学习知识、钻研业务的良好风气。一是业务培训实现新突破。两年多来,干部职工参加各种培训达460人次。目前26名在编审计人员中,本科及以上学历占70%,20人具有中高级以上职称,其中高级职称5人。二是构建审计交流新平台。本着相互学习、共同促进的理念,近些年先后组织审计人员赴无锡、宁波、深圳等地审计机关参观见学;陕西富平、江苏宜兴、安徽淮南等10多个审计局也先后到该局交流学习;2008年10月,该局承办了苏浙皖三省审计理论与实践研讨会。这些活动都为扩大审计业务交流范围构筑了新平台。三是文化建设取得新成效。通过组织干部职工参观中国审计博物馆和沙家浜,接受革命传统教育;每年购买2万多元书报刊物,组织干部职工开展读书阅报、“学习文明用语和忌语”和“三服务三主动”等文明道德主题活动。该局组织排练的《审计赞歌》等节目,多次在区级机关文艺汇演中获得奖项。
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