办法规定了捐助资金和物资接收。省级、甘南州、舟曲县财政、民政部门均可设立接收捐助资金的“救灾捐助资金专户”，并及时向社会公布账户信息，通过专户接收捐助资金。其他部门原则上不得接收捐助资金，因特殊原因接收的，要于接收次日缴入财政或民政部门开设的专户，不得自行处理；民政部门负责组织和协调救灾捐赠活动，引导社会各界按照正规渠道，向民政部门、红十字会、慈善总会捐赠款物。民政部门、红十字会、慈善总会接收的救灾物资，要按种类、数量及时登记造册，并办理签收手续。救灾物资要按有关规定严格管理，防止损坏或丢失。凡通过民政部门接收的社会各界捐赠的救灾物资，均由民政部门开具由省民政厅统一印制的物资接收单据；甘南州、舟曲县接收的捐助资金和物资情况，要按来源明细及时上报省财政厅、民政厅。红十字会、慈善总会接收的救灾资金和物资情况，要及时上报省政府，并抄送省民政厅、财政厅；按照“谁接收、谁反馈”的要求，认真做好捐助资金和物资使用管理情况的反馈，定期公告项目进展情况和资金拨付进度。

　　办法规定了救灾资金使用范围。救灾资金主要用于抢险救灾、受灾群众的转移安置和生活救助、因灾死亡人员的抚慰安葬费、伤员救治和卫生防疫、基础设施修复和堰塞湖处理、因灾倒塌房屋或受损房屋的修建，以及其他严格按程序批准的支出；定向捐助资金，按照捐赠人意愿落实，舟曲县将定向项目具体落实到责任单位，对确实无法落实或确需调整的定向捐赠资金，由舟曲县提出调整意见，并反馈捐赠接收机构，由捐赠接收机构商捐赠人同意后，再调整使用。未经捐赠人同意，不得自行调整安排使用；非定向捐助资金，由省上依据灾区灾后恢复重建规划及资金计划统筹安排使用。主要用于城乡居民倒损住房重建，学校、医院、社会福利。防灾减灾等到公共服务设施重建及设备配套，特困群众、“两孤一残”人员等特殊群众安置，其他民生类项目的恢复重建；应急抢险阶段预拨的抢险救灾资金，要按指定用途安排使用，如有结余，纳入灾后重建资金统一管理；救灾资金不得用于城乡低保以及非受灾地区的困难群众危房建设等救灾项目的支出，更不得抵顶其他社会保障方面的配套资金。

　　办法规定了救灾资金拨付和物资发放管理。舟曲县财政部门要设立“救灾捐赠资金专户”，专门用于救灾资金的收支核算，账户管理按照省财政厅有关账户管理规定执行；各级政府安排的财政资金救灾资金要统一管理，统筹安排，抢险应急阶段的救灾资金，由省财政厅按照省政府确定的意见直接拨付下达；纳入灾后恢复重建建设规划的救灾资金，由财政厅会同有关部门共同下达的救灾资金，甘南州财政要在收文次日及时下达舟曲县财政。舟曲县财政要对救灾资金专款专用，专账核算；民政部门接收的救灾捐赠资金严格实行“收支两条线”管理，省、州、县民政部门接收的救灾捐助资金，要及时汇缴到同级财政部门“救灾捐助资金专户”，由财政部门统一纳入预算统一拨付，各级民政部门不得“坐收坐支”。省财政对各类定向捐助资金，可以直接付舟曲县财政，同时抄甘南州财政登记预算指标；省红十字会、省慈善总会等社会组织接收的捐赠资金，要纳入全省救灾资金的统一分配计划，资金拨付须报省政府批准后，由社会组织分别负责拨付事宜，同时将拨付情况及时报告省民政厅、财政厅；舟曲县民政部门要设立“救灾资金发放专户”，专门用于发放救灾资金的收支核算，账户管理按照省财政厅有关账户管理规定执行；舟曲县民政部门根据救灾需要，向财政部门申请资金，财政部门根据申请及时将资金核拨到“救灾资金发放专户”。舟曲县民政部门根据实际受灾情况，按照“公开、公正、公平”的原则，按时发放对受灾群众的各类补助资金。具体发放管理办法另行制定；民政部门、红十字会、慈善总会等接收管理的带有意向性的捐赠物资，要按照其他捐赠意愿进行分配和运送，不得转作他用；非意向性捐赠物资要纳入计划，统一安排，优先解决灾区困难群众生产生活需要，舟曲县民政部门对救灾物资要建立严格的领放制度，各类物资的发放，要分种类、数量、发放乡镇造表登记，分阶段对物资进行清理和统计，做到账实相符。

　　办法规定了救灾资金和物资使用监督检查。舟曲县财政、民政部门要定期向社会公布救灾资金和物资的筹集及使用情况，接受审计、监察部门、社会各界和媒体的监督；各级审计、监察部门要把这次救灾资金和物资使用情况列入重点专项审计和监察工作计划，对救灾资金从筹集、管理、使用的各个环节进行审计和监察，对挤占挪用贪污和救灾资金的单位和个人要依法依纪严肃处理，对触犯法律的要移交司法机关追究法律责任；各级财政、民政部门要建立对救灾资金的内部检查和监督机制，组织人员定期深入灾户家庭，对领取的救灾款物进行核查，与发放部门的表册进行核对，确保救灾资金和物资在内部管理环节上的安全；甘南州和舟曲县审计、监察部门要对救灾款物从接收、管理、分配、领取到发放全过程进行监督。民政部门要积极与审计、监察部门配合，主动要求审计、监察部门在发放一线进行监督。