近日，我局对本区域内住房公积金征收管理情况进行了审计（调查），审计过程中发现，公积金在征缴过程中缺乏行之有效的统一标准和规范性的法律法规依据，政策执行不一，随意性较大。致使各行业、各部门、各单位间缴纳的公积金数额产生较大差距，形成突出的行业差别，存在很多的矛盾点和隐患。

　　主要表现在以下几个方面：

　　一、工资基数不同经延伸审计和调查的结果发现，因缺乏明确的法规依据和相关解释，各单位对作为缴费基数的“工资”组成概念的理解不同。具体执行起来，差距较大，有的单位按照每月实际发放的工资为基数为职工申报缴纳住房公积金；有的单位按照档案工资的固定基数缴纳；而有的单位则以全年发放的工资、奖金、补助等所有与个人相关的收入做为缴纳公积金的基数。致使不同部门间缴存的比例和数额产生差异，个人缴存额相差悬殊。

　　二、缴存比例各异我们对不同行业缴纳的住房公积金情况进行了调查和分析比较，由于缴存比例不固定，一些经济形式较好的单位，尤其部分国有直线企业、垄断行业，缴存比例执行单位和个人各负担15%政策，甚至有的干脆直接按照社会平均工资的3倍作为基数；有的部门单位缴纳15%，个人负担8%或者5%；机关单位执行双10缴费比例；而有的企业由于经济状况较差，只有各5%的缴存比例。

　　三、部分单位和企业不缴存住房公积金调查中还发现，公积金的覆盖面还存在盲区，尤其一些经营形式不好的企业和大部分私营企业，还没有建立住房公积金账户，甚至没有缴存住房公积金的概念，一些企业的职工，还享受不到住房公积金的政策待遇。住房公积金的缴存差异，在某种程度上拉大了行业差别和分配差距。主要体现在越是工资高、待遇好、条件优越的单位，缴存基数越大、比例越高，相应数额越大；越是工资收入少、职工相对困难的单位，缴存的基数小、比例低、数额少，而真正住房困难的却恰恰是这些收入相对较低的人群。为了最大限度的发挥住房公积金的使用效益，切实改善职工的住房环境，特别是解决困难职工的住房难题，建议相关主管部门在充分调查的基础上，出台或调整相应的政策，以更好的保护职工的利益。