城阳区审计局推动大项目投资审计深入开展
城阳区审计局把实践科学发展观贯穿于审计工作全过程,采取完善制度、科学管理、关注民生、加强调研等措施,推动政府投资审计科学持续发展。截至目前,该局累计完成政府投资项目送审值60亿元,累计审减资金10亿元,为政府节约了大量建设资金。特别是近年来,该区审计局在城阳区经贸中心工程、医院二期工程、白沙河下游综合整治及防洪工程等过亿元审计项目中抓好“四个突破”,取得了较好的监督成效。
一是突破大项目审计管理难问题,制定严谨细致的审计方案,提高审计管理的科学性。在审计中,将目标管理与过程管理有机结合,贯穿于审计项目始终。首先确定审计时间及质量控制总体目标,通过责任分解确定各个审计阶段具体目标;围绕审计重点、审计难点及审计风险点,确定审计质量控制的具体环节和内容。在审计实施中以目标管理为主线,对各环节逐一加强控制,确保审计时间和质量总目标的实现。
二是突破审计力量不足问题,创新审计组织模式,提升审计效能。针对大项目审计金额大,仅靠局机关审计人员难以在短时间内完成审计任务的情况,采取灵活的审计组织模式,即:聘请社会中介机构审计部分工程、局审计人员负责全面协调与质量控制,实现局内与社会中介机构审计方法与技能资源共享,提高整体审计水平。另外由局审计人员统一规范审计实施以及对社会中介机构的审计结果复核,确保审计质量。
三是突破结算审计统一标准难问题,集思广益制定公开透明的审计标准,提高结算审计的准确度、精确度。组织各审计组集体研究“工程量计算、定额套用、工程取费”,确定定额套用标准、工程量计算规则标准以及各类取费标准。并要求各审计组严格按照标准实施审计,实现相同结构、不同楼座、不同审计组、不同施工单位结算标准的统一,提高了结算审计的准确性、精确性、统一性。
四是突破争议事项处理难问题,统一研究制定标准,确保审计结果客观公正。与建设单位、代建单位共同研究审计中遇到的争议事项,制定初步统一处理标准,对施工单位合理正确的意见积极采纳,提高了审计效率,保证了审计质量。
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