宜兴审计局四项措施开展公路房屋拆迁跟踪审计
2010年,宜兴市投资16.6亿元建设8条重点公路,建设总里程71公里,工程前期需拆迁房屋面积36万平方米。宜兴市审计局根据该市政府要求,从3月份起,采取四项措施,认真开展重点公路房屋拆迁跟踪审计。目前阶段性核减拆迁房屋面积1.44万平方米,核减率达16.31%,减少市财政补贴资金1440万元。
一是总量控制。收集各镇重点公路拆迁规划红线图、计划拆迁量、拆迁公告等,掌握报审拆迁量和增减变动量情况,达到总量控制的目的。根据各镇拆迁量的大小,进一步细化审计实施方案。
二是源头制约。组织各镇委托实施评估的评估公司召开审前教育会,要求按实上报拆迁范围和拆迁面积,明确对发现存在虚报等纪律问题的,取消参与政府评估项目资格。评估公司均作了表态,并签订了承诺书,实现了源头制约。
三是先审后拆。审计局和交通运输局一起,要求各镇在评估工作结束后,统一按审计局规定的表式上报,由审计局和交通运输局及时联合实施现场跟踪审核,审计结束后,各镇方可实施拆迁。在审计过程中若发现房屋已拆除,则对拆除的面积不予认可。
四是点面结合。在现场审核阶段,按拆迁规划红线对拆迁户数逐户清点,检查有无超范围问题;对每条道路按拆迁总户数的30%的抽查率,对住户面积进行测量,抽查结果的核减率作为该道路全部房屋面积的核减率。根据核减面积,按照补贴标准扣减市对镇补贴资金。
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