雨花台区审计局强化质量管理有“实招”
近年来,南京市雨花台区审计局坚持强抓审计质量管理,从“技术、程序、制度、效果”等方面探索提高审计质量的有效途径,并取得了良好成效。2009年-2010年6月共完成审计项目87个,工程核减资金3.35亿元。根据审计建议,区政府出台了《雨花台区关于加强政府投资工程建设项目的暂行规定》文件(雨政发〔2010〕42号),审计在服务经济社会健康发展方面发挥了积极作用。“雨花台区农民健康工程专项资金审计与审计调查”项目荣获2009年全市表彰审计项目,“农田设施提升工程”和“农村文化建设工程”审计项目获全市2009年农村新八件实事资金审计项目质量综合评比“一等奖”,“农村教育培训工程”、“农村最低生活保障工程”和“农村环境整治工程”项目获“二等奖”,“南京市雨花台区2008年农民最低生活保障资金审计与专项审计调查”项目被评为2010年全市优秀审计项目。该局的主要做法是:
实行主审轮换。根据年度项目数量和人员配备及技术能力等情况,每个科室每个人员都要轮流担任有关项目的主审,主审负责整个项目的分工安排、总体协调及审计报告的撰写以及审计决定的督促落实检查等任务,年轻同志从小项目开始做起,经验丰富的老审计负责指导帮助年轻同志,实行轮换制以来,年龄大的同志实现了传帮带,年轻同志得到了锻炼。
强化三级复核。坚持科长复核、分管局长复核、法制机构复核三级复核制度,从项目计划立项、审计方案制定、审计工作底稿和审计日记的编制到审计证据的收集、审计查出问题的定性、处理,都建立严格的复核、审核程序。对复核中发现的质量问题,及时反映,并提出审计复核意见,尽快反馈给业务科室,要求业务科室限期改正完善。
完善业务会议制度。在审前调查、审计实施、审计处理等阶段分别召开业务研讨会,对审计各阶段遇到的情况、问题以及采取的审计方法、确定的审计重点及时沟通、研究,重点关注审计程序是否规范、审计方法是否科学,审计内容是否完整,审计证据是否充分,使用法律、法规、规章是否正确,评价、定性、处理是否恰当,审计意见和建议是否适当。
抓好整改落实。审计决定和审计意见下发之前,充分征求被审计单位的意见,取得被审计单位的理解与配合。坚持审计回访制度,对审结项目从审计决定落实情况、审计意见采纳和整改情况、审计人员廉政纪律执行情况、被审计单位对审计人员的意见和建议等多方面进行回访,确保审计回访率达到80%以上。
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