焦作市政府高度重视审计查出问题的整改工作
2010年市政府对2009年度市级预算执行和其他财政收支的审计结果高度重视,狠抓整改落实情况。孙立坤市长亲自召开审计整改会议,听取市财政局、地税局、国土资源局、住房公积金管理中心等单位的整改情况汇报作出批示:“财政资金运行到哪里,审计就要跟进到哪里。对审计报告反映的问题,政府有关部门要引起高度重视,认真研究解决。同时要举一反三,查清问题产生的原因,在政策制度层面加以改进提高,不断提高规范化管理水平,维护财政资金安全,促进经济健康发展”。根据孙市长的批示要求,常务副市长赵海燕亲自安排审计整改工作,要求市政府督查室将整改事项分解落实,加强对整改工作的跟踪问效;市财政、地税、国土等有关单位要认真研究,限期将问题整改到位。
一、全面落实“十个百分之百”规定。按照“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,把全部财政资金的管理使用情况,纳入到“十个百分之百”的监督范围,加强规范管理和审计监督。抓住财政资金分配、管理和使用等关键环节,健全完善相关的管理制度,最大限度地发挥财政资金的使用效益,提高财政资金对经济社会发展的保障和支持能力。
二、继续深化财税管理改革。要以加强监督为重点,积极推进“阳光财政”,提高财政预算管理水平。对应收未收、应征未征和欠缴的财政收入,要加大征缴力度,严格执行“收支两条线”,扩大财政收支规模。切实加强项目库建设,着力解决部门项目预算滞后问题,强化预算的刚性和约束。采取积极有效措施,认真清理消化国库借款,严格控制新的借款行为。
三、加强政府性债务管理。根据全市经济社会发展需要,规范管理各种政府性债务,合理控制政府性债务规模。对政府性债务的结构变化实施动态评估,适时调整优化债务结构,不断降低债务成本,提高政府性债务使用效益。充分发挥市投资集团的融资平台作用,建立健全预警机制和偿还机制,防范政府性债务风险。
四、严格建设项目责任制。对所有政府投资建设项目,从项目的论证起到项目的交付使用,都要按照“十个百分之百”的规定,进行严格的规范管理。认真落实项目建设责任制,实行行政问责制和责任追究制,强化项目的资金控制和质量控制,提高政府投资使用效益。结合正在开展的建设领域突出问题治理活动,严肃查处不按规定办事的行为,健全完善建设、施工、监理制约机制,促进政府投资建设项目的顺利实施。
五、强化公积金监督管理。进一步扩大公积金归集和缴存覆盖面,对欠缴公积金加大清缴力度,维护广大干部职工的权益。加强对住房公积金的监督管理,严格公积金个人贷款的审批制度,加强贷后的跟踪催收,规范资金运作,防范资金风险。
市审计局认真贯彻市领导的指示精神,加大审计问题的回访力度。目前有关县市区和市直单位按照孙立坤市长的要求,简单问题已经整改到位,对短期无法整改到位的问题正在积极进行整改,努力加快进度。
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