宁晋县审计局五项建议推动财政改革
宁晋县审计局关于2009年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告在日前召开的第十四届人大常委会第二十二次会议上得到了与会领导的高度评价。报告中提出的五项建议也引起了与会领导的高度重视,并责成相关部门认真研究落实。
一、提高预算编制的科学合理性。一是实施“零”基预算。摒弃以往基数加增长的做法,摸清各部门年度工作任务特点,更加准确的编制预算。二是落实综合预算管理体制改革。综合考虑部门收费罚没收入、政府基金及其他收入,统筹安排部门预算支出,提高预算的综合性。三是增强预算编制的公开性。预算编制完成以后,应以适当方式予以公开,增强预算编制透明度。
二、提高财政资金保障能力。根据目前财政能力,应适当提高单位经费的保障标准,以满足运转,减少追加。
三、 积极探索财政财务管理制度的改革。结合县情和各单位各部门的实际情况,建立健全各种财政财务管理规章制度。如按规定比例提取福利费及工会经费,以满足慰问病患、特困职工等支出;建立差旅费、招待费报销制度;完善定点招待单位管理及加班值班小额就餐报销办法等。
四、严格政府投资项目审批管理。加大对政府投资项目立项、环评、申报等环节的审查力度,增加项目审批的透明度,防止弄虚作假,杜绝投资项目先上马后立项等现象的发生。
五、加强对单位往来资金的管理。建立相应的管理制度及定期检查制度,严格资金往来程序及使用期限,确保资金安全、完整。
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