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砀山:认真学习两个《意见》全面提升审计水平

2010-09-16 15:49 来源:宿州市审计局   打印 | 收藏 |
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  近期,砀山县审计局认真传达、学习、贯彻全国全省全市审计工作座谈会精神,组织全体人员学习《审计署关于进一步加强财政审计的意见》、《审计署关于进一步加强政府重大投资项目审计的意见》,深刻领悟审计署关于加强财政审计、政府重大投资项目审计的指导思想、总体目标、总体要求、主要任务和保障措施,结合自身工作实际开展大讨论:总结经验、查找问题、提升短板,在确保完成2010年审计工作任务的基础上,创新和深化财政审计,全面提升审计水平。

  一、树立财政大格局理念,提高审计监督的整体性

  财政审计作为审计机关的首要任务和永恒主题,是审计机关的法定职责。为实现财政审计的“全覆盖”,必须以全部政府性资金为载体,整合现有审计资源,整合年度审计项目,整合现有审计方式方法,整合审计信息资源,整合各类审计结果,要在全面把握财政资金的总体规模上,分析财政资金的结构和特点,充分考虑地方经济发展现状和党委政府要求,每年突出3至5个专题,以“专题为主、带动覆盖”的方法,横审到边,纵审到底,切实促进地方财政改革,维护地方财政运行安全。

  二、加强审计队伍建设,提高审计监督的建设性

  2006年以来,安徽省审计厅在全省审计机关开展“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划活动,确实从整体上提升了审计人员的综合素质、业务技能和创新能力。而财政审计作为一项重要的审计工作,从业人员必须熟练掌握国家宏观经济政策、国内外经济形势和现代审计技术手段,具备一定的综合分析和理论研究能力。所以要继续加强审计人员培训和学习,提高财政审计水平,砀山县审计局已将培训学习列入“十二五”规划,分层次、分种类,通过多种学习形式,提高审计人员的综合素质。

  三、开展财政资金联网审计,提高审计监督的实时性

  “人手少、任务重”一直困扰县级审计机关,面对“全覆盖”的财政审计要求,砀山县审计局在提高完善计算机审计的基础上,积极争取上级审计机关和本级县委政府的支持,实施“联网审计工程”,该事项已经县委常委会研究通过,县财政拿出28万元,大力支持开展联网审计,这将实现财政资金的实时、同步监督,大大提高财政审计的效率和效果。

  四、以政府投资审计为切入点,提高审计监督的效益性

  政府性投资审计作为财政审计“全覆盖”的重要组成部分,也是全社会关注焦点、热点,每年根据投资规模,选择部分重要项目资金跟踪审计,在控制概算预算、及时揭示和纠正工程建设过程中存在的问题、严格审定工程造价的基础上,拓展工程项目绩效发挥情况的审计内容,用以评价项目效益目标的实现程度,为政府科学决策、合理投资提供参考依据,推动建立健全政府绩效管理制度。

  五、推动建立问责机制,提高审计监督的实效性

  正如刘家义审计长所说:审计是保障国家经济社会健康运行的一个“免疫系统”。免疫功能的发挥要靠审计结果的应用和审计查处问题的整改。近年来,审计部门对重大审计结果进行公告,人大对每年工作报告中反映的问题责成政府部门整改,并听取整改结果报告,在一定程度上促进了审计成果的利用。随着民主政府的推进、责任政府的建立,实施行政问责制度是现代政府行政管理制度的发展方向和必然趋势,将审计整改程度与单位负责人的责任直接挂钩,并实施规范化的问责,已是发展方向。近期,砀山县委常委会已研究确定把审计整改情况作为部门单位年度目标责任考核的一项重要内容,占比5分。

我要纠错】 责任编辑:刘果
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