湖北竹溪县审计局坚持创新发展以有为谋有位
近年来,县审计局坚持“围绕中心、服务大局”的审计工作方针,以开展“关注民生、服务发展”活动为抓手, 牢固树立民本审计、文明审计、和谐审计理念,坚持创新发展,力求在服务全县经济社会发展大局、促进社会和谐上谋作为,以有为谋有位,切实提高审计工作的公信力和执行力。
工作思路上有创新。在制定审计项目计划、确定审计工作重点时,紧密围绕县委、县政府工作中心,把工作思路调整到服务构建和谐社会、服务地方经济发展、服务宏观决策、服务新农村建设、维护群众利益上来;一、将审计的重点逐步由以“财务收支、查错纠弊”为主向以“挖源头、治根本”的绩效审计为主转变,加大对重点领域、重点行业、重点部门、重点项目和重点资金的审计力度,二、加大对县属重点投资建设项目跟踪审计的力度,积极探索固定资产投资、专项资金审计事前、事中、事后一条龙审计,使审计工作更具前瞻性,增强预防性,减少和避免了损失浪费问题,促进经济运行质量和效益的提高。三、加大领导干部任中经济责任审计力度,开展定性和定量的分析比较,注重揭露由于决策失误、管理不善造成的损失浪费等问题。四、进一步加大对“教育、社会保障、移民、城建设施、民政救灾、救济等民生工程资金的审计力度,确保国家的惠民惠农政策真正落到实处。
审计内容上有突破。在对财政财务收支真实、合法性审计的基础上,积极探索部门预算执行、财政决算、经济责任、专项资金审计,评价政府投资的效益性,既问对不对,也看好不好,使审计工作更多地在提高社会经济整体效益上发挥作用。
审计成果转化上有成效。高度重视审计综合分析,扩大审计成果的利用,提高审计综合报告的质量和水平。积极给县政府和上级部门提交真正具有针对性、可行性,有份量、有价值,能够引起政府重视,服务领导宏观决策的审计情况报告。同时将审计查处的问题与促进改革、完善制度、强化管理更好地结合起来,提升审计成果的质量和水平。今年3月县政府主要领导领导就国家建设项目投资审计的作用及其绩效作进一步调研,召开专题会议研究,并出台了《竹溪县国家建设项目审计管理暂行办法》、《社会中介机构参与我县工程建设审计的暂行规定》。两个文件从六个方面对竹溪投资审计进行了规范:一是明确监督范围,二是明确审计内容,三是明确审计监督过程,四是明确各方职责,五是对违反本办法规定及其他建设法规规定的单位和个人,由财政、审计、监察部门依照有关规定处理;对涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理;六是规定了社会中介机构在我县开展投资审计的条件、步骤、方式、方法,使我县社会审计组织开展投资审计工作有章可寻,有制度可依。通过地方性规定推动我县国家建设项目审计走向制度化、规范化。6月竹溪县人民政府收到《县审计局关于乡(镇)政府、县直等67个行政及事业单位2009年财政预算执行情况审计调查报告》后,针对报告中反映“支出中部分发票存在着严重问题”这一情况,县政府高度重视,于2010年6月8日以(溪政办发[2010]50号)文件发出了《关于进一步规范应税劳务票据使用的通知》,要求县直各单位及乡(镇)人民政府今后在支付应税劳务款项时,必须取得、使用与劳务项目相对应的发票,严禁使用各类行政事业性收费票据、白条代替发票或借用他人发票核销费用支出。
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