吉林市审计局:确保乡镇级救灾款物发放到位
2010年救灾款物下拨到乡镇后,为确保各乡镇能够按规定发放到具体享受对象,吉林省吉林市审计局多次派出审计组深入一线,克服困难,将做好审计工作作为帮扶灾民的实际行动。面对涉及面广、政策性强、上级对审计要求高、款物发放情况复杂等实际情况,审计小组在抗洪救灾款物审计实践中摸索出四种审计方法:
一是项目核对。根据有关乡镇经办人员提供的项目表,首先核查享受对象是否按本人申请、村委会申报、乡镇审核的程序确定。然后按受灾轻重程度抽查各层面的享受对象。带上申报资料中的受灾现场照片到项目现场核对,通过照片中的参照物确认救灾项目。在发放救灾补助时,有将救灾资金换成物资后给享受人的,还要对物资的价格、质量进行调查,防止有人从中渔利。
二是名册核对。根据经手发放款物的人员提供的享受对象花名册,按随机抽样的方法,抽查一定比例的享受对象,进村入户进行调查核对。调查核对时,不让审计组以外的人知道具体调查对象,由审计人员独立进行。
三是与相关审计项目情况核对。救灾款物发放时间跨度较长,在此期间,通过乡镇财政审计、专项资金审计发现救灾款物发放中的违规情况。查看乡镇的财政收入和专项资金收入中有无救灾资金流入。
四是群众举报。设立举报箱和举报电话,通过广播、电视、报纸等媒体向社会公告举报内容和举报箱地址、举报电话号码。还通过集市宣传栏、村务公开栏公布享受对象的名册和金额,广泛收集社会对救灾款物发放情况的反映,对有价值的情况进行调查落实。
目前,灾区重建工作已完成过半,灾区群众生活均有保障,思想稳定,多数灾民表示,经过审计后,相信今年政府的救灾款物都用到了灾区。
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