竹溪县审计局五个贴近抓审计信息宣传工作见成效
自2009年5月,竹溪县审计局新一届领导班子上任以来,认真落实科学发展观,创新审计信息宣传工作方式,坚持“贴近科学决策、贴近亲民爱民、贴近审计创新、贴近队伍建设、贴近‘热点难点’”抓审计信息宣传工作。具不完全统计,该局今年1-6月在审计署网站采用信息11篇,湖北省审计厅网站采用信息18篇。在湖北省审计厅审计信息考核榜上名列第四位。审计信息宣传工作见到成效。
一、贴近科学决策。审计机关服务区域经济发展的重要一环是为领导科学决策提供科学可靠的依据。该局把审计信息贴近科学决策。以审计信息为领导科学决策服务,以正确的决策推动本县经济健康发展。
如:去年的全球经融危机,十堰市审计局于2009年4月对竹溪县中小企业受国际金融危机影响状况进行了审计调查。该局把审计调查掌握的本县中小企业在国际金融危机影响下产生的订单减少、融资困难、民间融资成本过高等问题,以《审计情况反映》向县委县政府领导作了汇报,引起县委县政府领导的高度重视,县政府根据审计建议出台了《关于优化发展环境实施中小企业成长工程的实施意见》,采取落实优惠政策、加大信贷支持等五项措施促进中小企业健康发展。今年初的审计回访发现,该县企业担保中心为中小企业担保资本金达到1000万元。金融机构对八家中小企业投放流动资金3000万元。该县中小企业已经形成产销两旺的喜人形势,接受外贸订单156万美元,国内销售也比去年同期增长13%。企业经营全面企稳回暧,基本走出了危机带来的影响。根据回访发现撰写的《竹溪〈审计情况反映〉促使八家企业走出金融危机困境》的信息被湖北省审计厅网站采用。
应税劳务票据的使用和管理直接涉及到县域财政收入。该局对乡镇和县直单位审计发现由于发票使用不规范,导致了税收流失,对县域经济发展和税收征管产生了不良影响。《审计情况反映》引起县委政府领导高度重视,最近,县人民政府采纳审计建议出台了《竹溪县人民政府关于进一步规范应税发票使用的通知》,对全县应税劳务的票据使用进行规范和整顿。根据规范和整顿情况撰写的《竹溪县政府采纳审计建议出台规范票据使用文件》的信息被湖北省审计厅网站采用。
二、贴近亲民爱民。该局始终把亲民爱民融入审计工作之中,将惠民项目纳入审计计划之内,对惠民项目资金实施跟踪监督。把审计信息贴近亲民爱民。
如:2009年该局对本县2008年的农合基金征收、管理、使用等情况进行了专项审计,审计表明基金在运转过程中还存在一些问题。审计部门将审计情况及时向县政府汇报,并建议县政府完善制度。县委政府根据上级有关精神,结合本县实际,采纳审计建议,出台了《〈竹溪县2009年度新农合实施办法〉补充和调整内容的通知》。此通知的出台,一是人平筹资标准提高50元。二是县级(含县级)以上定点医院各费用段补偿比例提高5个百分点。三是对县内外伤参合患者按固定比例计算补偿费用进行补偿。四是将当年出生新生儿纳入新农合报销范围。五是全面推行“门诊统筹补偿”,让门诊病人广泛受益。六是对门诊慢性病患者实行定额补偿。根据上述情况撰写的《湖北竹溪:一次审计促成县政府出台一项新制度》的信息被审计署网站采用。
2010年4月,该局完成了对本县2009年度新农合基金审计,审计结果表明:2009年度全县参合农民274253人,参合率达94.71%。全县共有74921人获得新农合基金补偿,参合农民得到了党和政府政策的实惠。撰写的《审计表明竹溪县新型农村合作医疗使74921名农民受益》的信息被十堰审计网采用。
三、贴近审计创新。审计创新是推动审计工作不断前进的源动力。该局把审计信息贴近审计创新。
如:对乡镇领导干部经济责任审计重点,该局提出了关注七个重点的创新:
一是关注基础产业、二是关注政府投资、三是关注经济改革、四是关注资产负债、五是关注科学决策、六是关注廉洁自律、七是关注政策落实。撰写的《竹溪县乡镇经济责任审计关注七个重点》的信息被湖北省审计厅网站采用。
如何开展村级主职干部经济责任审计是摆在审计机关和审计从员面前的新课题,该局局长亲自挂帅带着课题搞调研,撰写的《浅谈如何开展村级主职干部经济责任审计》文章被湖北审计网,十堰审计网,十堰经济责任审计网三家采用。
财政预算执行审计是审计机关的永恒主题,随着社会政治经济的不断发展,审什么,怎么审,报什么,怎么报也在不断探索中,该局在财政预算执行审计中探索创新,提出了“立足县情确定审计工作目标、适应改革创新审计工作思路、围绕民生突出审计重点、整合审计资源保证预算执行“火力充足”、创新审计方法在“转变”中做文章、加大整改力度巩固审计成果”的工作思路。撰写的《竹溪县审计局立足县情创新预算执行审计》信息被审计新闻网采用。
四、贴近队伍建设。建设一支高素质审计队伍,是推进审计工作的有力保证。该局把审计信息贴近队伍建设。以审计信息推动队伍建设,以撰写审计信息提高队伍整体水平。
如:审计队伍建设中的“严格依法审计,规范执行力;创新工作机制,落实执行力;加强廉政建设,监督执行力;强化管理措施,提升执行力”。反映队伍建设的《竹溪审计局巧用“四力”提高审计效能》和《竹溪审计局铁手抓廉洁从审》信息被湖北省审计厅网站采用。
审计信息写作队伍不断壮大,由去年的4-5人写作,今年扩大到12人写作。有一位原来审计信息写作知名度不高的同志,今年上半年在审计署网站和湖北省审计厅网站采用了10余篇审计信息。
五、贴近“热点”、“难点”。该局把“热点”、“难点”问题纳入专题调研,把审计信息贴近“热点”、“难点。直接崔生制度,或者探讨对策、提出改进的建议。贴近“热点”、“难点”的审计信息被审计署网站采用11篇,湖北省审计厅网站采用11篇。
如:围绕“建立治理工程领域突出问题长效机制”,县政府出台了《竹溪县国家建设项目审计管理暂行办法》,据此撰写的《湖北竹溪出台国家建设项目审计管理办法》的信息被审计署网站,湖北省审计厅网站采用。此后又组织撰写了《湖北竹溪县政府采纳审计意见建立治理工程领域突出问题长效机制》,《查出重大违纪违规问题的几点体会》等7条信息被审计署网站采用。
围绕“建立和完善防治“小金库”长效机制”专题开展信息调研写作,先后有《对建立和完善防治“小金库”长效机制的探讨》,《小金库治理难点与对策》,《五招锁定“小金库”》等信息被湖北省审计厅网站采用。
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