临城县审计局加强队伍素质建设 服务县域经济发展
近年来,临城县审计局坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实统筹审计工作的发展战略,紧紧围绕服务党委政府工作中心,服务经济社会发展大局,从提高审计“免疫系统”功能出发,依法履行审计监督职责,使审计整体工作迈上新台阶。连续三年被市委评为政治理论学习先进单位、市级文明单位,被县委县政府评为实绩突出单位、作风建设优秀单位,2010年又被邢台市人力资源和社会保障局、市审计局评为2009年度邢台市审计系统先进集体。
一、加强理论武装,夯实思想根基。临城县审计局以构建学习型机关、学者型干部为目标,坚持和完善党组中心组理论学习、党课教育等制度,逐步形成了以党组中心组学习为龙头、党课学习为形式、党的理论为内容、一线审计人员为主体、授课与自学相结合的学习机制,为推动审计事业又好又快发展打下了坚实的思想基础。去年以来,该局按照县委的统一部署,开展了学习实践科学发展观教育活动,广大党员干部通过学理论、入厂村、搞调研、揭问题、明措施,工作思路更加开阔,科学审计理念进一步树立,实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。
二、加强业务培训,夯实能力根基。该县审计局党组充分认识到能力建设对干部队伍建设的重要意义,把提高依法审计、科学管理、服务大局、组织协调的能力作为提高干部队伍综合素质的总体目标。一是坚持每月一讲活动。根据年初制定的业务学习培训计划,每周五下午为雷打不动的业务学习时间,由业务骨干轮流授课,达到了学习工作化、工作学习化,进而提高了依法审计的能力。二是持续开展强“五手”活动,即做查核问题的能手、调查研究的高手、电脑应用的强手、组织协调的巧手、精通管理的好手。三是在实战中培养能力。该局党组把实践作为检验学习成果的标尺,寓培训于日常工作之中。除按照年度审计计划落实审计项目外,还积极与省市审计机关联系,参加省厅和市局组织的项目审计,以丰富实际工作阅历。去年以来,先后参与了省厅组织的燕山大学预算执行审计、沿海高速公路竣工决算审计、援建四川平武震后重建资金审计和临城水库大坝除险加固项目审计,均取得了良好的效果。四是积极参加新知识培训。仅去年以来派出三十余人次参加各级审计机关、县政府法制办等部门组织的电子政务、信息化、AO审计、基建审计、财务会计、法制司法等业务培训,通过多途径、多渠道、多形式组织学习培训和实践锻炼,审计队伍的整体素质得到了提高。
三、强化文明建设,提高职业道德。一是强化核心价值教育,提高职业素养。该局党组充分认识到加强精神文明建设对审计事业发展的重要意义,紧紧抓住社会主义核心价值体系学习教育这条主线,并积极开展理想信念、职业道德教育,使“客观公正、实事求是、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守”的基本职业道德深入人心,生根发芽。二是强化党风廉政建设,树立良好形象。该局注重强化制度建设,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密结合审计机关实际,深入推进惩防体系建设,将反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训计划,定期开展党性党风党纪教育和廉政文化活动,严格执行“八不准”审计纪律,着力构筑反腐倡廉防火墙,防范违规违纪现象发生;局班子成员率先垂范,带头倡廉,认真履行“一岗双责”,自觉做到要求同志们做到的,首先做到,要求同志们不做的,始终不做,坚持做到从政讲品德、从审讲原则、从事重形象,发挥了很好的表率作用;该局通过监督检查促廉政建设,以审计现场为重点,通过审前讲廉、审中检查、审后回访,将监督贯穿于项目审计的全过程,使每一位审计人员、每个审计环节都置于有效的监督之下。三是强化审计文化建设,点亮心灵之光。按照省厅大力开展审计文化建设的要求,紧密结合自身实际,积极开展了丰富多彩的主题文化活动,大力弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,激发了广大干部职工爱党、爱国、诚信、友善、敬业的热情,进一步树立了“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念,展现了审计队伍的良好精神风貌。局全体干部职工不仅向四川、青海灾区踊跃捐款捐物,还积极参加“博爱一日捐”、“向困难职工一日捐”等活动,充分展示了审计人员强烈的社会责任感和奉献精神。
四、创新体制机制,激发潜能活力。该局以建设规范型机关为目标,以制度建设为基础,着力构建有利于提高审计工作质量和效率的业务管理机制;着力构建有利于调动广大干部职工潜能活力、创先争优的人事管理机制。一是强化组长负责制。明确项目审计组组长负全责,对其权利、责任、奖惩进行了细化,有效地调动了审计组的创造性、主动性、责任心;二是审计组优化结合。为了充分调动审计人员的积极性,该局以审计项目为载体,以审计组为主体,打破股室界限、人员分工,实行双向选择,优化组合人员,使每位审计人员充分发挥各自的知识优势、业务特长。通过优化组合整合了审计资源,节约了审计成本,提高了工作效率。
五、加强执审为民,真正服务民生。该局把执审为民理念付诸于审计实践中,高度关注涉农资金的政策落实。加大了对涉及民生的专项资金使用情况和中央拉动经济资金跟踪审计力度。完成农业综合开发、土地整理开发和社会保障专项资金审计,在涉农专项资金跟踪审计中,及时纠正了专项资金管理中和使用中存在的突出问题,保证了各项惠农政策的落实。并开展了对扩大内需中央投资的33个项目建设资金的跟踪审计,利用多种手段开展政府投资审计,查清建设资金来源、工程造价和项目建设等方面的管理情况及有关政策的执行情况。
六、围绕重点领域,逐步推广“AO”审计。该局选择资金活动量大、业务复杂且群众关注的重点行业和重点领域,开展计算机辅助审计工作,逐步扩大计算机辅助审计覆盖面。在2009年度地税预算执行及税收征管审计中,该局积极利用计算机进行审计,充分利用AO系统的项目管理、采集转换、审计分析、审计底稿等功能模块以及通审2009地税审计软件功能进行审计。在审计过程中,把计算机审计与常规审计手段紧密结合起来,突出了“快、准、清”的特点。
近两年来,临城县审计局共完成审计项目54个,为国家增收节支420万元,提出审计建议164条,有力的促进了财政资金的管理,提高了资金的使用效益,充分发挥了审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
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