——淮北市审计局不断深化干部人事制度改革，实行差额选拔干部的做法得到了市领导的充分肯定

　　近日，淮北市委召开了全市深化干部人事制度改革工作会议，会上，市审计局党组书记、局长戎培阜同志代表局党组作了题为《差额选拔干部，促进好中选优》的重点交流发言。差额选拔干部是该局探索科级干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化的一项有益尝试，得到了市领导和组织、人事部门的充分肯定，受到了广大干部群众的普遍赞同。采用这种办法选拔出来的干部，适岗性更强，干部职工的认同度更高，提高了选人用人的公信度和干部职工的满意度，成效明显。主要做法是：

　　一、扩大参与范围，实行差额推荐。一是合理确定“差额”数量。依据科级干部的编配和职位空缺等情况，综合分析干部队伍状况，结合近年来干部日常考核和表现情况，合理制定推荐比例、确定差额数量。二是扩大参与推荐的范围。首先进行由局领导班子成员和机关全体干部职工参加的书面推荐，而后进行由局领导班子成员和科室主要负责人参加的个别谈话推荐，综合考虑两次推荐结果确定推荐人选。

　　二、拓宽识人视野，实行差额考察。今年年初，该局采用竞争上岗的方式提拔6名副科级领导干部时，根据竞争者笔试、面试和民主测评的综合成绩，按照拟任职位1:2比例从高分到低分确定差额考察对象，进行差额考察。差额考察采取个别谈话的方式对考察对象的德、能、勤、绩、廉等各方面表现情况进行全面考察。在考察过程中，按照“同一标准、平等对待”的原则，做到“五看五比”：看推荐结果，比群众基础；看个性特长，比适岗能力；看素质能力，比发展潜力；看工作实绩，比政绩优劣；看公众评价，比廉洁状况。考察组对考察对象作定性、定量分析，进行综合评价，撰写考察报告，提出考察意见。

　　三、坚持好中选优，实行差额酝酿。综合考察对象差额推荐和差额考察的情况，对差额考察对象进行全方位比较分析，突出“两个比较”：一是人与人的比较，对同一职位的人选进行比较鉴别，看谁的发展潜力、群众基础、个性特征等各方面表现更好；二是人与岗位的比较，把考察对象的条件和岗位要求进行对照，看谁更适合这个岗位，最大限度地体现出干部任用“人岗相适”的原则。经局领导班子成员差额酝酿后提交党组会差额票决。

　　四、强化集体决策，实行差额票决。召开党组会，由考察组逐个汇报考察对象的考察情况，由党组成员对差额考察对象进行无记名投票表决，按得票多少确定拟任人选，真正体现了按多数人意见办事的要求。

　　该局以“四差额”的方式选任干部，注重规范程序，做好正面宣传，全程接受监督，促进好中选优。坚持阳光操作，凸现了变少数人“点将”为多数人“选将”，扩大了干部选任的公开性和透明度;坚持竞争择优，任用人选必须靠更高的综合素质、更强的工作能力和更好的群众基础在多个人选中胜出，提升了干部选任的准确性和科学性;坚持公平公正，在全局形成了注重品行、崇尚实干、群众公认的良好选人用人导向，增强了干部工作的公信力和公认度;坚持民主集中，通过民主推荐、民主监督等方式体现群众的知情权、参与权、选择权和监督权，努力实现“让多数人从多数人中选人”，同时切实加强党组的领导，牢牢把握党组对干部工作的领导权，强化集体决策，保证深化干部人事制度改革的正确方向。

　　下一步，该局将深入贯彻落实全市深化干部人事制度改革工作会议精神，在认真总结“四差额”选任干部成功经验的基础上，着眼于长效机制建设，进一步巩固成果、加大力度、完善办法、提高质量，使竞争性选拔干部成为干部选拔任用工作的重要方式和发展方向。