郧西县城关镇实行“五规范”强化村级财务管理监督
郧西县自2007年推行村干部经济责任审计以来,先后对城关镇12个社区和村进行了审计,提出加强村级财务监管审计建议11条。审计情况引起了城关镇党委、政府的高度重视,近日采取五项措施规范管理,强化财务监督。
一是规范村干部报酬。要求村干部的报酬发放严格按照国家规定标准执行,对因突击性工作需要发放特殊津贴或加班补助的,也必须严格执行相关规定。要求城关镇农村会计服务中心对村干部工资、补贴和奖金发放等实行跟踪检查与审计,对擅自提高发放标准的村严禁入帐并限期收回。
二是规范村级招待费用支出。要求原则上取消招待费,同城不就餐。对确需接待的,年接待费不得超过当年集体经济纯收入的1.5% ,并限定每餐的接待标准,严禁大吃大喝、铺张浪费、私客公待现象。
三是规范费用支出。加强和规范对支出的管理,要求各村在原要求“五章”齐全的基础上,实行村主职干部“双签”制度,大额开支必须经村“两委会”交党员群众代表会通过后方可实施。同时规定:大额费用开支按照5千元至1万元、1万元以上至5万元、5万元以上三个标准实行程序报批制。
四是规范村级财务定期分析、公开制度。要求城关镇农村会计服务中心对各村每季度的财务状况分收支预算的执行情况、重大工程项目的经济运行情况、财务制度的落实情况、存在的问题、下一步建议等五个方面进行定期书面分析,并以镇村务公开等形式对各村的财务运行状况进行通报,分析问题,整改不足。
五是规范财务监督职能。要求城关镇农村会计服务中心严格按照财务流程操作,建立帐册及各项登记簿,正确合理地使用会计处理方法,强化事前财务监督。对各村手续不全的的单据,要及时补办补全;对不真实、不合法、不合理的开支,坚决不予入帐,保证会计信息的真实可靠性。
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