近年来，国家加大了涉农扶贫资金的投入，通过修建农场、养殖基地等来带动当地农民发展种、养殖业，促进了农民增收致富。但惠水县审计局在近年的审计中也发现，一些单位没有对形成的国有资产制订相关使用和管理制度，没有按规定进行资产登记管理,有些制度不完善且未能执行，造成这部分资产脱离财政监管，容易滋生“小金库”等违纪违规行为，造成国有资产的流失。

　　惠水县审计局建议：一是财政部门应制订完善资产收益与使用管理制度，并加强对单位资产的管理检查；二是各项目实施单位应严格按照固定资产管理办法进行登记，需经相关管理部门认可后才能对国有资产进行处置，并将承包或出租资产所产生的收益上缴财政；三是资产对外承包、出租出借应实行公开招标，由财政资产管理部门会同物价局制定统一的招标底价，通过公开招标将资产承包或出租出借给中标单位。通过多措并举，堵塞管理漏洞，管好用好国有资产，提高其使用效益。

惠水县审计局
2010-09-21