近年来，钟祥市审计局领导班子建设以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以开展创优争先活动为契机，按照学习好、工作好、团结好、作风好、自律好的要求，以建设学习型、开拓型、效能型、务实型、廉洁型领导班子为目标，以增强班子成员执政能力为重点，与时俱进强素质，开拓创新谋发展，民主集中增团结，求真务实抓作风，强化监督促廉洁，“五好班子”建设取得了明显成效。

　　一、树立正确的学习观，加强理论学习，建设学习型班子

　　局领导班子深刻的认识到“形势逼人，不进则退，任务逼人，不学则退”，把提高学习能力作为增强执政能力的基础来抓，树立正确的学习观，不断提高自身素质，努力成为适应时代要求的学习型领导干部。在加强学习上，主要做到四个明确：一是明确学习就是责任，把加强学习作为履行职责的第一要务，通过学习提高工作能力和水平。班子成员坚持理论中心组学习制度，通过学习不断提高政治理论素养，适应形势发展的需要。二是明确学习是提升境界唯一途径，把学习作为坚定理想信念的必经之路，在学习中实现思想品格的升华。在领导班子中开展了向英雄模范人物学习、向身边典型学习、向业务精通的干部学习活动，班子成员结合自身实际分别撰写学习体会，进一步坚定了立党为公、执政为民的信念。三是明确了学习是增强自身素质的需要，努力改进学习方法，做到善于学习，不断提高学习效果。采取了走出去、请进来的方式，不断改变学习形式，丰富学习内容，开阔工作思路。去年以来，六名班子成员都分别参加了上级审计机关以及市委组织部举办的学习培训班，其中一把手还按照上级审计机关的要求分别参加了审计署、审计厅举办的为期半个月的县市审计局长培训，并就学习心得对全体干部进行了再辅导，确保了学习质量和效果。四是明确学习就是工作的观念，以学习促进工作，在工作中深化学习。我局领导班子突出理论学习的实效性，注重通过学习增强工作的预见性和创造性，确保决策的科学性。

　　二、树立科学的发展观，坚持与时俱进，建设开拓型班子

　　近年来，局领导班子在工作中充分发挥战斗堡垒作用，坚持以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局、开拓创新、强化职能，推动了各项工作的创新和发展。

　　（一）立足思想政治建设抓学习，着力提升干部素质和部门形象。一是强化政治理论学习，努力提高干部理论水平，通过学习党的十七大等政治理论知识，开展了学习《落实科学发展观，争做和谐审计人》的演讲比赛活动，活跃机关学习气氛，其中两名同志在荆门市审计系统开展的此项演讲活动中分别获第一名和优秀奖。二是强化干部教育管理，努力提高整体素质。他们从干部的切身利益政治待遇着手，建立干部的长效管理机制，努力解决干部的政治待遇，积极培养一批副科级和正股级后备干部以及业务主审，实行思想定期汇报、工作定期交流、素质定期考核，收到了较好效果。一批年轻干部分别被提拔重用。三是强化文明创建工作，努力提高创建层次。通过在思想上抓统一、在硬件上下功夫、在措施上做文章，不断修订完善创建目标和规划，经常开展丰富多彩的文体活动，强化文明创建工作，促进文明创建工作提档升级，努力营造一个“勤学、心齐、风正、气顺、劲足”的良好氛围。

　　（二）坚持围绕经济建设抓监督，认真履行审计监督职能。去年以来，该局通过对8个单位部门的预算执行、4个单位和行业的财务收支、6个部门的专项资金、13个政府投资建设项目和4个单位经济责任审计，查出违纪违规资金4300多万元，被审计单位采纳合理化建议90多条，归还原渠道资金300多万元，促进增收节支200余万元,在规范全市经济秩序中发挥了较好作用，较好地履行了审计职责，服务了地方经济建设。

　　（三）围绕审计质量，狠抓人力资源整合。审计干部作风和审计干部队伍素质高低直接影响审计质量，因此对审计干部的监管、审计力量的整合显得尤为重要。一是强化责任意识，实行责任追究。按照《审计执法责任制度》、《审计责任错案追究制度》等制度的规定，对干部加强审计责任意识教育，从审计人员到班子成员都明确了在审计项目上应承担的责任，实行审计项目分层负责制和连带责任追究制，提高干部责任意识。二是强化风险意识，实行五级复核。为了尽量规避风险，审计局严格实行审计质量五级复核和审理制，对重大审计项目实行班子集体会审，一般审计项目专班会审，零星的小审计项目按照常规五级复审，切实加强了对审计质量的管理。去年以来，组织开展审计业务质量检查2次，及时对审计工作中存在的问题进行查漏补缺，保证审计质量，受到了荆门市审计局的好评。三是强化资源意识，注重资源整合。对审计项目资源和人力资源的整合，对审计的质量有着重要的意义。我们主要是采取借助上级的力量、调整内部的人员、交叉科室的项目来实行人力资源与项目资源整合，预防人情审计和惰性审计。这样既锻炼了审计队伍，提高了队伍的全面审计水平，又有利于提高审计质量。

　　三、树立正确的民主观，增进团结协作，建设效能型班子

　　树立正确的民主观就是坚持民主集中制。民主集中制是我党的一项根本领导制度和组织制度，也是领导班子科学决策、增进合力、提高效能的重要保证。

　　一是实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。“一把手”注重发挥政治上的导向作用、民主上的表率作用、工作上的指导作用、团结上的协调作用，努力做到注重民主讲团结、注重民心讲公正、注重民权讲透明，时刻关注民心，坚持倾听民意，充分发扬民主，班子其他副职按照各自的分工，创造性地开展工作，并积极支持“一把手”的工作，做到勤奋工作讲奉献，严格要求讲纪律。敢于进言，敢于坚持不同意见，促进了决策的民主化、科学化。

　　二是严格执行民主集中制。班子成员在工作中严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚决以党组会和局长办公会的形式确定局内重大事务。在干部选拔任用中，局党组广泛征求群众意见，坚持按照干部职工推荐的情况提拔使用干部，得到了大家的一致认同。

　　三是坚持民主生活会制度。会前交心谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后立竿见影地整改。通过召开民主生活会，增强了班子成员之间的全局观念和合作意识，消除不团结因素，做到了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台，创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的氛围，使班子的整体合力得到了增强，工作效能得到了提高，有力的推动了审计工作的发展。

　　四、树立正确的政绩观，改进工作作风，建设务实型班子

　　要真正做到求真务实，就必须树立正确的政绩观。局领导班子一是深入一线同工作。局领导班子坚持以身作则，始终用“从我做起，向我看齐”的实际行动来影响大家，并主动承担急、难、险、重的工作任务和审计项目，甘当审计的排头兵，带头深入到基层、到一线调查研究，掌握审计工作的第一手资料，为审计干部带好头。

　　二是关心干部聚民心。局领导坚持以人为本关心干部，不断改善干部职工的政治待遇和经济待遇，调动他们的积极性。干部职工每逢生日，都会收到局党组赠送的生日贺卡和鲜花，干部职工有困难，局党组都会帮助协调解决，体现了局党组对干部职工的关心。

　　三是率先垂范树形象。班子成员坚持以身作则，在遵守各项规章制度，发挥了带头示范作用。针对信息工作滑坡比较严重的局面，局领导班子带头撰写信息，完成信息工作任务，3名班子成员已经在国家级报刊上发表文章9篇，4名班子成员在省级刊物上发表文章12篇。在2010年的玉树地震后，局6名班子成员都带头向灾区捐款达1600元，为全体干部起到了良好的带头作用。

　　五、树立正确的权力观，增强自律意识，建设廉洁型班子

　　失去监督的权力必然导致权力的滥用，最终走向腐败。审计工作处在反腐倡廉工作的前沿，作为一个源头治腐的责任单位之一，只有建立健全监督机制，才能保障自身过硬，秉公执法，不辱使命。为此，审计局坚持抓好党风廉政建设，不断健全反腐倡廉机制，时刻注意打好审计干部队伍廉洁从审预防针，取得了良好效果。

　　一是强化制度建设，坚持用制度约束人。坚持靠制度管人，用制度管事，使全体干部置于制度约束之中。年初发动党员干部修订完善了党内生活制度、党组议事规则、民主集中制度，党风廉政建设目标责任制、班子和党员民主生活会制度、民主评议党员干部制度等，使党内生活做到了有章可循，有据可依，保证了党内生活的正常开展。同时，健全了纪检监察信访制度。成立了领导小组，设立了举报箱，主要领导亲自审批信访件和接待来访，专人负责登记处理，做到有信必批，有问必答，有访必查。建立了“两公开一监督”制度。把工作程序和结果向社会公开，使审计人员的一言一行置于广大群众的监督之下。

　　二是加强监督网络建设，形成完善的监督机制。局内设立了纪检监察室，各科室确定一名廉洁从审联络员，不定期组织廉洁从审联络员进行交流，开展廉洁从审情况讲评，加强科与科、人与人、班子成员与班子成员、领导与被领导、从上至下、从下至上的相互监督，形成了纵横交错的内部监督网络。

　　三是聘请义务监督员，加强社会监督。市审计局从市人大、政协、纪委和司法机关聘请了7名审计监督员，对审计执法、廉洁从审情况进行广泛、深入的监督，看有无审计不严、处理不公和不廉洁的问题，及时向审计机关反映。去年以来，还上门征求义务监督员对审计工作的意见和建议，为我们找到工作不足，改进工作提供了帮助。

　　四是注重事前防范，构建预警机制。注重构建预警警示防线，建立善意提醒制度，立足事前防范，对苗头性问题及时过问和提醒，实行审前谈话讲廉政、敲警钟。审计进点随带廉政卡，打好廉政建设预防针。局党组经常利用大小会议开展廉政教育，宣讲党风党纪知识，以案说法，警示大家，教育全体审计人员守党纪，遵党规，自觉争当遵纪守法廉洁从审的模范。由于坚持不懈地开展廉政教育，注重加强监督机制建设，收到了良好的效果，纪检组长带队对某单位进行审计时，该单位为了感谢审计组为他们健全了财务管理制度，理清了财务手续，送来了2000多元现金，他们在充分表示谢意的前提下，讲明了审计纪律和局的规定，得到被审计单位理解和支持，较好地树立了钟祥审计人的廉洁从审形象。市审计局未发现一起审计人员不廉洁情况。