温州市:审计发现国企办医院运转维艰
2010年7月,我局对温州矾矿实施财务收支审计,延伸审计了其下属单位温州矾矿医院。该医院承担矾矿6000多名职工和苍南南部14个乡镇的医疗卫生服务,审计发现该院在经营中举步维艰,难以有效发挥自身职能。
一是经营亏损,融资困难。截止2009年底,该医院累计亏损540.63万元,且温州矾矿从1993年至今也是连年亏损,无法为其提供正常融资渠道。为更新急需医疗设备,该医院以高息向职工借款。截止2009年底,已向职工借款合计272.30万元,平均年利率达13.86%。
二是大量医疗设备无力更新,普遍陈旧破损。至2009年底,该医院有账无物和报废状态的医疗设施设备等固定资产739.04万元,占账面固定资产和在建工程总额的30.68%;且该医院2007年至2009年新购医疗设备仅176 万元。
三是经营运作缺乏市场机制。温州矾矿根据有关政策,要求医院减免矽肺Ⅱ期或工伤的矾矿职工的床位费、护理费、诊疗费等3项住院医疗费。经估算,2003年至2009年,该医院由此减免的医疗费达608.47万元。
此外,该医院还存在工作人员冗余、技术人员流失、医疗纠纷隐患大、财务管理和会计核算不规范等问题或困难。为此,审计建议,应按照国务院关于分离企业办社会职能的文件精神,尽早将医院划归属地管理,真正发挥其社会职能。
【我要纠错】 责任编辑:刘果
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