在南岸区开展的“解放思想，争先创优，加快发展”大讨论活动中，区审计局通过学习讨论、分析调研，结合审计工作实际，明确以解放思想谋突破、提质争先求发展为指导思想，以建设现代型审计机关为目标，以强化“七个注重”为抓手，进一步推动我区审计工作科学发展。

　　一、注重审计重点把握，构筑保障区经济社会健康运行的“审计防火墙”。

　　在我区财政财力不断增强，保民生、保增长资金预算安排较多情况下，审计工作面临“点多、面广、量大”的新形势、新考验。区审计局要解放思想，通过采取推动各科室建立审计资料数据库、加大审计项目的前期调查分析力度、实施滚动审计项目计划等创新措施，更加有效地突出对重点单位、重点项目、重点资金的审计监督，抓住关键问题查深查透。使审计工作达到“把项目选准、把问题查清、把建议提好”的审计目标，为保障我区经济社会的健康运行奠定基础。

　　二、注重审计过程监督，逐步形成保障区级财政资金健康运行的“免疫系统”。

　　区审计局要在解放思想活动中，积极转变工作思路，把财政预算执行审计工作看作是一个长远的、连续的、动态的过程，实现由“计划审计”向“跟进审计”转变。加强审计调查“日常化”工作，密切关注财政资金管理新动态，及时确定监督重点和调查疑点，对带苗头性、倾向性、普遍性的问题，以及可能出现问题的新动态及时提早发现问题、解决问题，以维护财政资金的健康运行，科学化解“监督滞后”等问题。

　　三、注重审计方法科学，实现审计技术手段的“三个转变”。

　　区审计局要以解放思想为契机，积极探索应用现代审计方法、技术和手段，在审计实践中开展“三个转变”：一是由单一审计业务模式向复合审计业务模式转变。通过采取将财政预算执行审计、经济责任审计、专项资金效益审计结合起来统一开展的新模式，扩大部门预算执行审计的覆盖面，达到“审计一个部门，完成多个审计项目”和“审计一个项目，达到多个目标”的最佳效果；二是由以财务数据审计为主向以财务数据审计与经济业务活动审计并重转变。更加重视从被审计单位和相关外围单位的经济业务往来入手，运用计算机技术进行对照分析，拓宽审计监督视野，深层次发现存在的新情况、新问题；三是由单一的AO审计软件运用向AO软件与OA软件互联互通的深层次应用转变。一方面，审计人员通过定期将AO软件的审计业务数据上传到OA软件，更加方便汇报业务开展情况。另一方面，分管局领导通过OA软件对各个审计组的数据资料进行综合分析，加强对审计业务的全过程内控，更加有利于防范审计风险，提高审计质量。

　　四、注重审计效益开展，不断提高效益审计能力。

　　在解放思想大讨论活动的推动下，区审计局要坚持用发展眼光来审视和推动效益审计工作，有效拓展效益审计工作的空间。注重将效益审计深化于社会效益和经济效益的综合性中，将效益审计理念贯穿到计划、方案、实施、报告的全过程，科学化解效益审计“开展难”的问题。通过促进财政细化预算管理和专项预算资金的执行情况，使效益审计“评价难”的问题进入破题阶段。达到通过审计，促进被审计单位重视财政资金使用效果的目的。

　　五、注重审计成果运用，努力打造维护财经纪律严肃性的“审计安全网”。

　　维护好财经秩序是审计的工作目标。有效预防违反财经纪律的各类行为发生，比违规行为发生后再进行审计处理更有现实意义。区审计局要重视对审计结果进行深入分析挖掘，查找出带有共性、倾向性、普遍性的问题，提炼出针对性较强的改进和防范建议。按照每半年对实施的审计项目情况进行分析整理，并及时通报审计情况，有效促进被审计单位增强严格遵守财经纪律和按规办事的观念，充分发挥好“审计安全网”作用。

　　六、注重审计作用发挥，争当推动我区经济社会发展的“审计助推器”。

　　区审计局要适应“解放思想，争先创优，加快发展”的要求，注重发挥审计工作的建设性作用。坚持以解放思想、促进发展和“三个有利于”标准去评价审计发现的新情况、新问题，从改革发展的大局进行思考、分析和处理；对有利于经济发展的创新举措给予积极支持；对属于探索失误的问题积极帮助改进；而对于违法乱纪、危害民生利益的行为，则依法进行处理。审计工作既要注意掌握政策，又要注重审计实效，使审计处理和审计成果的反映有利于促进经济发展、推动改革创新、保持经济社会的健康运行，充分发挥好审计工作在推动我区经济社会实现又好又快中的建设性作用。

　　七、注重审计成果积累，健全和完善“审计工作长效机制”。

　　制度问题管根本、管全局、管长远。区审计局要立足根本，着眼长远，积极将解放思想大讨论成果和实践经验转化为制度，升华为机制，为全面推动我区审计事业创新发展、科学发展提供制度保证。一是要求审计工作更加规范化。进一步加强财政预算执行审计、部门预算执行审计、经济责任审计、固定资产投资审计的规范性管理，重点从工作目标、操作规程、审计方法、工作措施四个方面进行着手，从机制上促进审计业务质量不断提升；二是要做到审计工作制度不断创新。逐步创新对领导干部履行经济责任的情况进行量化评价，为干部任用部门提供科学具体的考核任用标准；三是要做到审计管理制度更加完善。进一步完善《审计目标任务考核办法》、《审计质量管理考核办法》、《审计信息管理考核办法》等多项制度，使我区审计管理工作水平更上新的台阶。

　　区审计局要通过这次解放思想大讨论活动，更加清醒地认识到当前我们面临的新形势、新任务，逐步理清推动审计事业科学发展的新思路、新举措。在今后审计工作实践中，我们要以解放思想为先导，以争先创优为目标，以推动发展为目的，争取审计工作实践取得新进展、新成效，为全面建设现代型审计机关、更好地服务我区经济社会发展奠定良好的基础。