（通讯员：张幽、刘文舫、丁强）今年以来，大悟县坚持“五到位”，围绕转作风、促发展，深化干部、政策、服务“三进”农户工作，畅通联系群众渠道；围绕便捷高效、利民惠民，加强县乡村三级便民服务网络建设，畅通服务群众渠道；围绕规范管理、安全运行，深化农村集体“三资”管理，畅通监督管理渠道；围绕真公开、常公开，深化党务、政务、村务“三公开”工作，畅通民主管理渠道。

　　一是组织领导到位。

　　该县建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，推进基层服务与监督“绿色通道”创建工作。制定《工作方案》，将工作任务分解到24个县直机关和部门。扎实开展“三进”农户活动，全县结成帮扶对子1920对，184名县直机关干部到农村担任“第一书记”，建立涉农部门送服务常态化工作机制，为基层发展出谋划策，排忧解难。定期编发《工作简报》，及时总结、通报、督办创建“绿色通道”工作情况。

　　二是经费保障到位。

　　按照规范化要求加强便民服务网络场地和配套设施建设，县政府拨专款32.8万元为17个乡镇便民中心配备电子屏、办公电脑等必要的办公设备。从群众需要出发，下放行政审批项目58项，为群众提供高效便捷服务。探索村级纪检委员、便民服务代办员、信访维稳调解员、“三资”管理信息员、村民小组长“五员”兼职模式，采取财政拨款、转移支付等方式，落实其经济待遇，调动其履职积极性。加大物化投入，积极应用因特网、多媒体、电子显示屏等公开形式，推进现代化信息公开。

　　三是建章立制到位。

　　实行信访办事公开、信访处理结果反馈等制度，强化县乡村三级服务机构的信访接待、信息咨询、代办帮办和监督服务等职能；建立健全“三公开”工作责任制、点题公开制等制度，确保每年至少公开4次以上；全面推行农村“三资”委托代理制，村级支出必须在有效凭据上由经手人签字、村民主理财小组或村纪检小组签署审核意见、村“两委”负责人审批联签后，方可到乡镇“三资”委托代理服务中心报账。集体资产资源发生所有权或使用权转移或变更时，经村民大会或村民代表大会讨论通过后，由经管部门或相关评估机构评估定价，不得违规交易。

　　四是督办检查到位。

　　县纪委加强与政办、民政的沟通协调，定期开展“真公开、常公开”落实情况的督办检查，确保“三公开”内容的真实性、全面性、及时性。会同财政、经管部门，加强农村“三资”清理和监管代理工作的业务指导，组成9个督查专班，对17个乡镇“三资”代理中心业务进展情况进行监督检查。

　　五是问责追究到位。

　　充分发挥各类监督主体的监督作用，坚持群众评议与组织考核同步，监督检查与责任追究同步，确保创建活动顺利推进。县委将创建“绿色通道”的检查情况作为党风廉政建设责任制考核评比的重要内容，对工作执行不力的相关单位及其负责人进行问责追究。已对6名“三公开”内容失真、公开不及时的有关责任人进行了通报批评，对“三资”管理制度落实不到位的责成限期整改。