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扬州出台县处级党政正职监督暂行办法

2010-09-26 11:36 来源:江苏省审计厅   打印 | 收藏 |
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  2010年9月初,为进一步强化对县处级党政正职的监督,健全权力运行监督和制约机制,扬州市委出台《扬州市加强县处级党政正职监督暂行办法》(以下简称《办法》),对当前全市已经普及开展的党政领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计的“三责联审”工作提出了新的要求,强调对“一把手”的权力实行全程监控和常态化监督。

  《办法》明确,本地区内各县(市、区)党委、政府正职领导干部,市委各部委办、市各委办局(公司)、市各直属单位县处级主要负责人为监督的主体,以保证和促进对“一把手”实施有效监督。

  为避免以往监督制度过于抽象笼统,缺少针对性和操作性,《办法》直指权力行使的“要害”,将容易滋生腐败的关键环节全部列入监督内容。明确党政正职在议事中应末位表态;党政正职要严格执行《廉洁从政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥表率作用,严于律己;党政正职要严格执行“三大一重”决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等必须经领导班子集体讨论决定,原则上不得直接分管人事、财务、物资采购、工程建设等具体事项;党政正职要严格执行党风廉政建设“一岗双责”责任制,对职责范围内的党风廉政建设负总责,党政班子成员和下级党政主要负责人发生违纪违法问题,“一把手”本人应承担领导责任等。同时,结合现在“裸官”等突出问题,要求党政正职必须按要求向纪委、组织部门、市监察局汇报配偶子女在国(境)外定居或者加入外国国籍,以及取得国(境)外永久居留权的有关情况,杜绝一切腐败的可能形式。

  《办法》还规定,利用开展多年的民主生活会、年度党风责任制考核、党政正职廉洁从政汇报会以及新任县处级领导干部谈话等有效载体,对“一把手”实行多层次、全方位、常态化监督,保证监督的实效。强调对党政正职实行“三责联审”。要求市委组织部会同市编委、审计部门,对离任的、在县(市、区)同一职位任满3年以上的或在市级机关部门同一职位任职5年以上的党政正职,有计划、有步骤实施选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计。强调要充分利用审计成果,对党政正职的检查考核、审计、调研情况和党政正职的述职述廉报告、群众测评、评议情况分别由市纪委、市委组织部归入干部廉政档案和干部管理档案,作为干部考核、使用的参考依据。

  为保障监督渠道的畅通,《办法》明确市纪委、市委组织部、市中级人民法院、市检察院以及市公安局、市审计局等部门单位,和主流媒体共同组成对党政正职监督的信息通报网络,通过定期、不定期信息交流、互通情况,形成监督合力,编织一张“监督网络”。

我要纠错】 责任编辑:刘果
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