为规范审计机关行政处罚行为，保障审计人员合法合理地行使行政处罚自由裁量权，保护被处罚单位和被处罚人的合法权益，9月中旬，南京市审计局根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合地方实际，制订了《南京市审计局行政处罚自由裁量权适用规则》和《南京市审计局行政处罚自由裁量基准》。

　　《规则》对审计机关从轻和从重处罚幅度作出了明确规定。从重处罚，是指在法定最低罚款金额（或比例）至最高罚款金额（或比例）70%幅度及其以上进行的处罚；从轻处罚，是指在法定最低罚款金额（或比例）至最高罚款金额（或比例）30%幅度及其以下进行的处罚。《基准》对六种不同类型的违法违规问题的处罚明确了处罚依据、处罚标准、处罚等次和裁量幅度，有助于审计人员在审计过程中准确把握处罚尺度。