芜湖市三山区审计局强化拆迁审计促进规范拆迁行为
2010年芜湖市三山区审计局的一篇关于反映该区2009年度征地拆迁资金管理与使用情况的审计报告经区委批示,区常委会议上进行通报。审计报告站在相对宏观的层面,实事求是地反映了2009年我区征地拆迁资金管理与使用方面的情况,着力从体制机制制度深层次提出了加强该区征地拆迁资金管理方面的建议。审计报告围绕“全区征地拆迁补偿资金收支、安置房差价款缴存以及征地拆迁专项工作经费管理”等内部控制关键环节展开剖析,在客观反映拆迁工作成绩的同时,同时指出目前三山区在征地拆迁资金管理过程中存在的四方面问题:一是安置房差价款结算、缴存及管理工作滞后,影响政府性资金使用效益;二是各地块的项目资金清算不及时,不利于项目成本分析等;三是征地款发放手续不尽完善,存在资金控制风险;四是项目征地范围图的绘制及审定缺乏严密性,可能导致出现重复征地的现象。针对以上问题,审计报告逐一提出了极具操作性的解决措施,并指出造成目前存在问题的根本原因是相关事权不明晰。同时,审计建议,为使全区征地拆迁资金管理工作真正步入规范化、常态化的发展轨道,应尽快制定出台我区的征地拆迁资金管理办法,借以明确部门职责、资金管理权限与使用程序、会计核算办法等,以保障辖区征地拆迁项目的顺利实施。
区领导十分重视审计发现的问题和所提出的建议,指出:审计报告反映的情况客观,审计发现问题准、建议切中要害,对实际工作有提醒、帮促作用。一是要对以往的拆迁项目资金要逐步回查,新项目要严格杜绝不规范现象的再次发生。二是尽快出台资金管理办法、征地和安置房分配的管理办法,加快和完善拆迁资金的结算。三是加强资料的及时收集整理和保管。通过强化制度约束和规范管理,防止腐败现象滋生、防止资产流失。
目前,各相关部门正抓紧进行相关事项的整改和落实,审计部门也正牵头落实征地拆迁资金管理办法的制定。
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