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汉阳区审计局创建先进单位纪实

2010-09-27 17:31 来源:汉阳区审计局   打印 | 收藏 |
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  汉阳,白云黄鹤的故乡、高山流水的故里。在这片古老而又焕发出勃勃生机的热土上,活跃着一支政治坚定、业务过硬、作风优良的审计团队,他们在短短的五年时间里,创造着一个又一个的辉煌----连续四届“省级文明单位”、“湖北省经济责任审计工作先进集体”、“武汉市十佳审计能手”、“武汉市廉政文化征文一等奖”、“武汉市十佳AO实例”、“区委最佳中心组”、“区委党风廉政建设工作先进集体”;“区委十佳基层党组织”、“建功立业好作风先进集体”、“汉阳区十大创新成果”……

  舞好龙头,财政预算审计创新前行

  财政预算执行审计由于层次高,影响大,历来被作为该局的重头戏。在组织形式上,全局总动员,各科室联合作战,统一实施方案,既明确分工,又相互配合,形成合力;在审计内容上,构筑“大财政”框架,以财税部门审计为主导,预算单位审计为基础,其他财政收支审计为补充,做到“大财政”与“小财政”有机结合,提高财政审计的层次和水平。此外,他们每年都要选择几项对社会效益有影响和人民群众反映强烈的热点项目进行效益审计,全面掌握财政资金的走向,在审计手段上,改革传统的审计方法,为每位一线审计人员配备一台手提电脑,采用先进的计算机审计技术,数据交换,资源共享,提高审计质量,扩大审计成果。

  在近几年的同级财政预算执行审计中,他们努力适应促进公共财政管理体制建设的需要,把全部政府性资金(包括预算外资金)纳入审计监督视野,把提高预算资金的使用效益作为审计工作重点,并将效益审计与民生工程审计、环保审计、两型社会建设相结合,引导纳税人用自己的钱办好公众之事,为汉阳区荣获“国家可持续发展实验区”作出了积极努力。财政预算同级审计项目连续三年以优异的成绩被市审计局评为优秀审计项目。

  敢于进取,经济责任审计闯出一片新天地

  2007年9月,全国乡镇及村干部经济责任审计工作座谈会在山东东营举行,会上,汉阳区审计局作为湖北省唯一的代表就街乡领导干部经济责任审计工作经验进行了重点交流,会后省内外的同行纷纷来电来函,交流学习经济责任审计工作经验。

  一组数字也许能更直观地说明汉阳区经济责任审计在加强干部监督管理、从源头上预防和治理腐败等方面发挥的作用。据统计五年来,他们共完成街道办事处主任(书记)经济责任审计50项,经济责任审计覆盖率100%,查处违规金额12273万元,审计罚款186万元,发现移交案件线索3件,小金库1个,有5人得到了提拔重用,有7人被依法追究刑事责任。

  2007年该局经过艰苦细致的收集整理,编撰出版了《汉阳区领导干部经济责任审计制度选编》,及时发放到全区每位区管干部手中。2008年3月,省审计厅下发《湖北省经济责任审计实施暂行办法》后,他们高度重视,及时向区领导汇报,全方位、多层次、宽领域地进行学习宣传。在局内举办了学习《暂行办法》知识讲座和考试竞赛、重新印发了新的文书格式,对该局经济责任审计项目从审计程序上、量化分析上、文书格式上、审计复核上重新进行了规范,并于同年10月在全区组织召开的读书思廉谈心会上,由该局局长肖永久就近几年经济责任审计查出的问题、领导干部应该如何回避风险以及《暂行办法》的重要内容与各单位、部门党政主要领导进行了交流,有效发挥了经济责任审计在干部教育管理上的警示作用。

  今年,他们又紧跟该区农村集体经济蓬勃发展的形势要求,将审计的触角向“村官”延伸,积极探索并逐步完善城中村改造过度期村级领导班子的监管,会同区委、区纪委等部门出台了《关于进一步加强汉阳区经济责任审计工作的意见》、《城中村过渡时期经济责任审计实施办法》等制度,促进了汉阳新农村建设和“城中村”改造工作的顺利实施。

  敢为人先,审计结果公告踏平坎坷成大道

  随着法治政府、透明政府、责任政府的逐步建立,干部“箱底”、单位“家底”究竟怎样,群众“心底”渴望有一个明白,汉阳审计人深知自己肩上背负的神圣使命,由此又走上了一条不同寻常又布满艰难险阻的路。

  起初,针对该区部分领导思想中存在的“汉阳正处大拆大建大发展的关键时期,困难多、矛盾多、不稳定因素多,如果全面推行审计结果公开,势必会引起新的矛盾、带来新的麻烦”的思想顾虑,该局领导多次向区主要领导汇报,举一反三,鲜明地阐述审计结果公告对于拓宽政府听百姓言、解百家忧通道的重要作用,以及对审计事业自身发展的重要意义,终于赢得了领导的支持。在很短的时间内,组织召开了全区审计结果公开动员会,全面部署公开工作。

  对于准备首次在全区范围内公开审计结果的两名区管领导干部,他们又三番五次动员各种力量上门谈利弊、做工作,消除其思想顾虑,使其自觉接受审计结果公告。通过深入细致的思想政治工作,两位区管领导干部终于转变了观念,同意在会上作表态发言。2005年7月,该区首次在五里墩街召开了由区属单位、部门“一把手”参加的区管领导干部经济责任审计结果公告会,全面公开了区五里墩街办事处原主任离任经济责任审计和农村养老保险资金审计结果,揭开了审计结果公告的序幕。湖北省、武汉市经济责任审计工作领导小组和区四大家主要领导参加了会议,并给予了充分的肯定。

  2005年11月,他们又乘胜追击,在全区范围内公开了计划生育事业费、卫生事业费、城市基础设施配套费的审计结果,邀请10余个社区或村委会的基层干部出席了审计结果通报会,这在全市还是第一次。同时,研究制定了《汉阳区审计结果公告试行办法》,有效保证了审计结果公开的规范运作。由此,逐步消除了干部群众“公开审计结果只是一阵风,图形式、走过场”的思想顾虑,调动了其关心审计、参与监督的积极性。

  几年来,他们采取登载汉阳政务信息网站、召开审计结果公告会、张贴审计结果报告形式,坚持“共性问题全区公告、突出问题单位公告、热点问题社会公告”,审计一项公示一项,审完一项公告一项,审计结果公告面达百分之百,审计结果公告走在了全省甚至全国前列。《中国审计报》、《中国审计》、《湖北日报》、《长江日报》、《武汉晚报》曾先后宣传报道过他们的做法。

  敢为清贫,党风廉政建设绘出一幅新蓝图

  在该单位的学习计划安排表上,我们可以清楚地感觉到,他们的学习内容除了与审计相关的业务知识,就数廉政教育占的分量最大了。因为他们深知在当今社会,如果不帮助干部确立起正确的人生坐标,很容易造成思想和工作的松动。为此,他们利用一切机会,开展丰富多彩的廉政教育,努力使廉政建设成为每位同志的自觉行动。

  点点滴滴的严格要求,换来了审计形象的好口碑。局干部撰写的《强化教育,营造气氛,健全制度,大力推进审计机关文化建设》论文在市审计局论文交流活动中获一等奖;局干部撰写的“淡泊名利,岁月才会流淌得悠然自得,清正廉洁,人生才经得起历史的审计”的短信作为全区唯一的入围作品在市纪委“清风作伴.短信传情”廉政短信征集活动中评为三等奖;局领导撰写的《廉政文化建设随想》被选入全区党风廉政建设活页进行推广。

  汉阳审计人通过自己一言一行、一举一动,深刻地影响着周边和他人,共同营造了审计工作的良好氛围。2008年区委书记李诗伟同志亲自在全区反腐倡廉工作会上通报了近年来审计查处的问题。2009年针对财政同级审近几年查处的相关问题,区人民政府区长和常务副区长亲自召开了相关部门“一把手”情况通报会。在五年一次的评比中,该局获得全区党风廉政建设先进单位。汉阳区也获得了全省党风廉政建设先进集体。

我要纠错】 责任编辑:木易
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