安康市审计局贯彻落实四项监督制度的实施方案
为贯彻市委组织部下达的《关于认真贯彻执行干部选拔任用干部四项监督制度的通知》安组通[2010]88号文件精神,推动“四项监督制度”的全面落实,结合我单位实际情况,制定如下实施方案:
一、指导思想
学习和贯彻“四项监督制度”,是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,加强干部选拔任用工作全过程监督的重要举措;是将组织监督和民主监督、干部选拔任用工作的过程监督和效果监督的有机结合,健全干部选拔任用工作监督机制的重要举措;是健全干部选拔任用监督机制,匡正选人用人风气,提高选人用人公信度的重要举措。这“四项监督制度”,共同构成干部选拔任用工作事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的监督链条,对深化干部人事制度改革、深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度,具有十分重要的意义。全体共产党员、广大职工一定要认真领会“四项监督制度”的精神,抓实学习宣传培训、切实贯彻落实,务求取得实效。通过学习宣传,做到领导干部熟知四项监督制度、组织人事干部精通四项监督制度、党员干部知晓四项监督制度。着力构建有利于科学发展的选人用人机制,实现“匡正选人用人风气,提高选人用人公信度”目标,为加快经济建设提供坚强的组织保证。
二、组织领导
为加强组织领导和督促检查,推动学习宣传工作深入开展,建立审计局“四项监督制度”学习宣传工作领导小组,领导小组在带头学习的同时,抓好全局干部职工的学习,及时总结经验,不断将学习宣传工作引向深入。
三、开展学习宣传活动步骤
从6月份开始,在全局开展“四项监督制度”集中学习宣传活动。共分三个阶段进行:
第一阶段:学习宣传。召开全局干部集中学习,在局域网公布“四项监督制度”文件内容及学习贯彻情况。开展“四个一”活动,学习宣传活动期间,做一次“四项监督制度”集中学习;组织领导干部做一次学习体会交流活动;在全局干部群众中开展一次“四项监督制度”主要内容知识讨论活动;组织一次领导干部述职述廉活动。
第二阶段:分析检查。主要是组织领导干部学习体会交流活动。党支部要开展集中学习、网上自学、专题讨论,以及利用党员活动日、学习日学习,并将开展活动的情况以书面形式上交局学习领导小组。
第三阶段:测评总结。结合实际对学习贯彻“四项监督制度”的情况认真进行总结,较好的建议和意见及时上报,存在的问题加以改进,使学习贯彻活动不断深入。适时组织领导干部结合学习“四项监督制度”开展述职述廉活动。
四、开展学习宣传活动基本要求
1、加强组织领导,以贯彻实施“四项监督制度”为契机推动整治工作深入开展。重点抓好局党组成员学习贯彻。要把学习宣传和贯彻落实“四项监督制度”作为当前和今后一个时期整治和端正用人之风工作的一项重要任务,摆上重要日程、明确职责任务、加强督促检查、狠抓工作落实。同时,把“四项监督制度”列入局党组理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容。
2、认真抓好学习宣传工作,大力营造贯彻实施“四项监督制度”的良好氛围。领导干部要带头组织学习,采取领导授课、案例研讨、个人自学等形式,抓好“四项监督制度”的理论学习,确保学习收到实效。学习制度和经验做法上网公开,为领导干部自觉执行和人民群众有效监督四项监督制度营造良好氛围。
3、认真贯彻落实“四项监督制度”,切实提高选人用人公信度。全局上下要把思想认识统一到中央的决策和市委的要求上来,增强责任感和紧迫感,把学习宣传贯彻落实“四项监督制度”、强化干部选拔任用监督、提高选人用人公信度作为一项紧迫现实任务和长远战略任务来抓,细化落实措施,确保取得实效,进一步推动我局整治用人上不正之风、提高选人用人公信度活动的深入扎实开展。在学习宣传讨论的基础上,我局将依据民主集中制原则,《选拔任用领导干部条例》和《四项监督制度》,认真拟定选拔任用机制,考察考核机制,使我局的选拔任用工作更加科学、更加规范。
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