硚口区夯实审计风险防控基础
硚口区审计局把学习贯彻全国、省、市审计工作座谈会精神作为当前的一项重要工作,并就三级座谈会精神、贯彻和落实会议精神的基本思路向区政府常委做了专题汇报,区委、区政府对此高度重视。该局结合本区实际,从制度建设、质量管理方面强化审计风险防控。
制度建设科学化,把廉政风险拒于门外。该局以科学设置现场监督、分级责任、社会审计监管、经费保障四大制度体系,作为审计廉政风险防控的第一堵墙。一是审计现场监督制度体系,主要有审前审计组廉政承诺制度、审中领导班子下点巡查制度、审后纪检寻访制度;二是分级责任制度体系,建立审计组长、科室负责人、分管领导、主要领导四级廉政责任制;三是规范聘用社会审计制度体系,主要是选择中介服务机构实施阳光操作制度、审前培训制度,审中对中介机构监督、管理、指导、协调制度、审后对社会审计机构评议制度、并制定社会审计机构参与审计项目审计操作规程等;四是经费保障制度,该局将审计人员外勤的通信、就餐、交通、办公等费用列入经费预算予以保障,聘用社会审计参与项目,坚持“谁聘请、谁付费”原则,从经济上切断审计机关、审计人员与被审计单位、中介机构的利益关系,切断中介机构与被审计单位的利益关系。
项目审理明细化,把质量风险降为零。该局将审计项目专职复核改为审理,不仅仅是名称上的变化,而是将审理的内容更加深化和明细,概括起来就是审理方式上把握两条主线,审理内容上突出四项重点。审理方式把握的两条主线:一是从审前调查到通知下达到审计取证到报告循环的审计程序线;二是从报告到底稿到证据的报告支撑线。突出四大内容:审计程序的合法、审计证据的充分性、法律适用的适当性和审计报告的科学严谨性。其中,该局还实施审计报告审理回签制,即专职审计后的报告,经业务会审定后,在出具正式报告前,由审理部门再审核,确保报告无差错。
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