苏州市审计局吹响构建财政审计大格局“集结号”
近年来,苏州市审计局围绕深化财政审计这一国家审计的永恒主题,在提高同级审“两个报告”的质量、推进绩效审计、探索跟踪审计的有效模式、优化审计管理、整合审计资源等方面做了大量工作,为多角度、全面、系统地构建财政审计大格局打下了扎实基础。
为进一步推进财政审计大格局的构建,该局积极贯彻落实审计署、江苏审计厅的要求,于近期组织开展了专题研讨论证会,就构建财政审计大格局进一步统一思想、加深理解、理清思路。全局所有处室结合自身职责,谈思路、讲措施,剖析了基层审计构建财政审计大格局的误区,辨清了财政审计大格局与财政审计和专业审计的关系,纠正了“重审计轻整改”、“重表象轻原因”和“单兵作战”等不符合时代要求的认识偏差。通过辩证分析和全面论证,该局进一步达成共识:构建财政审计大格局是国家审计贯彻落实科学发展观,发挥审计免疫系统功能作用的重要内容,是实现可持续发展的具体体现,要结合实际,整合力量,积极推动系统构建。
通过研讨论证,该局统一思想,明确了三点工作思路:
一是增强紧迫感,选准定位。牢牢把握现代审计转型升级的机遇与挑战,以构建与政治体制、经济社会发展相适应的财政审计大格局为龙头,不断增强紧迫感和危机感,准确定位,系统建设。要以“两个报告”为轴心,充分体现审计的精华和成果;要坚持“两手抓”,继续体现经济监督本职,在发现和揭示问题的基础上,充分发挥建设性作用,构建审计的预警机制;要抓好三个重点,即狠抓计划管理、狠抓资源整合、狠抓成果利用。
二是大胆实践,积极创新。前移关口,增加审前调查力度,重视审计方案制定,严格把关项目质量;进一步深化“议审会”制度,提升审计报告的水平;优化审计计划管理,形成具有连续性、科学性的系统工程,统筹全局工作;完善考核机制,顺应资源整合要求,继续发挥良性引导作用;提升审计队伍素质,优化队伍结构,提高审计工作能力和水平。
三是突出重点,先易后难。要聚全局之力,努力寻找构建财政审计大格局的突破口,重点攻关,全力打造亮点和精品。要继续深化环境审计、经济责任审计、民生审计,探索开发区审计、投资跟踪审计,建设包括“计划项目备选库”、“审计专家库”和“审计资源数据库”在内的资源共享平台。要打造内外协同的联网审计模式,对外开发联网审计软件,系统推进与财政、税务等部门的联网,对内推进联网审计共享模式下的审计协同作业,优化资源,提高效率。
下一步,该局将因地制宜,抓紧采取一系列有效措施,扎实推进财政审计大格局系统构建。
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