江油市审计局灾后重建审计工作五举措
为认真开展创先争优活动,进一步加大全市灾后恢复重建项目审计力度,确保恢复重建工作健康有序进行,江油市审计局严格按照上级审计机关和江油市委、市府的统一部署,积极整合审计力量,采取五项措施,全力为灾后恢复重建保驾护航,进而确保了全市灾后重建审计工作的有序开展。
健全工作机制。 为确保灾后重建项目、资金跟踪审计工作顺利开展,做好全市灾后恢复重建项目、资金审计工作。一是积极主动向市政府领导专题汇报,争取领导的大力支持和高度重视,对审计中发现的问题进行专题研究,督促及时整改,提高灾后恢复重建资金的管理水平;二是成立了灾后重建跟踪审计协调工作领导小组,抽派专人负责协调配合;三是与相关职能部门采取座谈、提供材料等方式,及时向上级审计机关提供和报告全市灾后重建项目资金审计工作进展情况。
创新工作模式。我市灾后重建资金高达数亿元,目前审计人员的数量和专业人才与艰巨繁重的审计任务很不适应。为确保重建审计工作保质保量完成,采取了以国家审计为主体,聘请政府雇员为补充,内审机构为配合,中介机构为参与的审计工作新模式,充分整合审计资源,确保灾后重建审计的顺利开展。
建立工作制度。为全面统筹、科学实施灾后重建审计工作,高质量完成重建审计任务,建立了 “九项制度”( 即:灾后恢复重建项目审计培训制度,灾后恢复重建项目台账动态管理制度,江油市地震灾后恢复重建项目开、竣工情况“月报表”制度,灾后恢复重建项目跟踪审计情况报告、公告制度,灾后恢复重建项目分片包干责任制度,项目审计廉政建设责任制度,灾后重建项目审计复核制度,外聘工程审计专业人员备选库制度,特约审计员制度)和“五个库”(即:“法规库”、“项目库”、政府雇员和工程造价人员“专家库”、 审计“人员库”、 社会中介机构“备选库”),确保了灾后恢复重建项目审计质量,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能作用。
落实工作责任。对于灾后重建审计工作实行“全局参与、分片包干、责任到人”。全员定责,着眼跟踪的审计管理体系既有利于全面了解和掌握灾后恢复重建项目的动态变化和进展情况,也有利于及时发现灾后恢复重建项目中反映出的热点和难点问题,及时提出解决问题的审计建议和方法,从而达到“边审计促边整改,边规范边提高”的目的。
服务工作到位。分管领导带领分片包干人员、工程人员、财务人员定期到分片包干单位实地考察项目建设情况,深入工地现场,仔细了解投资规模、建设内容、施工进度、资金管理使用等情况。组织项目建设单位相关人员学习《江油市人民政府办公室关于加强政府投资项目概算调整及新增工程量管理的通知》、《江油市政府投资建设项目工程量变更及价款结算管理暂行办法》、《江油市审计局关于做好政府投资灾后恢复重建项目工程审计送审资料工作的通知》等与灾后重建项目相关的文件,为后续审计工作的顺利开展打下坚实基础。
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