2010年9月15日上午，审计工作会议在平顶山宾馆召开，会议主要围绕贯彻落实科学发展观，推动全市审计工作深入开展这一主题，对今年以来的审计工作情况进行了回顾，听取了各县区市审计局和局属各单位对审计工作创新发展的建议和意见，达到了交流经验，相互学习的目的。各县区市审计局局长及局属各单位负责人共45人参加了会议。

　　市审计局党组书记、局长晏树斌在座谈会上作了重要讲话。他指出：今年以来，市局认真贯彻落实全市经济工作会议精神，按照全省、全市审计工作会议的安排部署，认真履行审计监督职责，各项工作扎实推进，成效较好。截至8月底，市局已完成审计项目31个，共查出违规金额30952.1万元，管理不规范金额11625.3万元，应上缴财政金额24363.5万元，已上缴财政金额24275.5万元。移交司法、纪检部门案件2件。市局保持了省级文明单位和卫生先进单位，取得了全市依法行政先进单位，市政府政务督查工作先进单位，市委、市政府信息宣传工作先进单位，省审计厅审计信息宣传工作先进单位，市普法依法治理责任目标优秀单位，市反腐倡廉建设工作先进单位，市指导党建工作先进党组等荣誉。

　　一是认真开展财政审计。紧紧围绕市委、市政府的重大部署和年度经济工作中心，以财政预算执行审计为主线，对社会热点和焦点问题，重点审计了财税部门及其直属单位、市政府部分预算执行部门，并组织对我市地方政府性债务、城市居民最低生活保障资金、县乡医疗服务体系建设及经费管理使用、城镇职工基本医疗保险基金和城镇居民医疗保险基金等情况，开展了审计和审计调查。查出违规金额26619.1万元，管理不规范金额8446.3万元，应上缴财政金额24229.5万元，已上缴财政金额24229.5万元。

　　二是认真开展固定资产投资审计。截至2010年6月底，34亿元市政基础设施建设项目（子项目65个），已完工项目13个，在建项目29个，未开工项目23个。实际完成投资7.97亿元。援建江油市的17个项目竣工决算审计，审计查出存在工程造价不实等问题，审减金额444.8万元。全市2009年度农村公路建设项目审计调查项目549个，资金总额31345万元。发现部分县区市存在配套资金3970万元未到位等问题。市博物馆、文化艺术中心，财政总投资35085万元。由于内控制度不健全，造成建设资金损失浪费100多万元。

　　三是围绕党委、政府和省厅中心工作，认真开展专项资金审计和审计调查。市局高度重视专项资金审计工作，切实加组织强领导，严格按照省厅的统一部署，按时间、高标准完成了任务。对玉树地震抗震救灾资金物资进行了跟踪审计，截至2010年7月9日，全市共接收社会各界捐款718.58万元，支出718.58万元。根据省厅统一安排，市局组织全市审计机关,分别对全市乡镇综合文化站建设、城镇职工基本医疗保险、全市农村广播电视村村通工程建设等10项专项资金，进行了审计和审计调查。针对不同行业在对专项资金的管理使用中存在的问题及解决问题的审计建议，市局及时编发6期审计情况反映，上报市委、市政府后，均被采用。

　　四是扎实开展经济责任审计。坚持以提升审计工作质量水平为核心，以夯实基础、规范管理为手段, 认真履行审计监督职能，积极创新审计思路。截至8月底，市局共对14名党政领导干部进行了经济责任审计，查出违规金额824万元，管理不规范金额2130万元。对查出的问题，依法进行了处理，并提交了审计结果报告。

　　五是认真开展精品审计项目评选。今年我市继续开展了精品审计项目评选工作。从全市选报的27个审计项目中，评出6个审计项目为2009年度全市精品审计项目，市局农业与资源环保审计科实施的对市环保局2007年至2008年度排污费征收管理及2008年度财务收支的审计项目被推荐到省厅后，被省厅评为2009年度全省精品审计项目。该精品审计项目又被省厅推荐为唯一一个代表我省参加全国精品审计项目评选的审计项目。

　　六是严格落实廉政有关规定。市局始终把廉政建设当作审计工作的生命线和“高压线”，放在更加突出的位置，坚持不懈地抓紧抓好。深入开展反腐倡廉教育，实行正面教育和警示教育相结合，为审计干部构筑拒腐防变的道德防线。建立健全科学规范的内部管理和监督制约机制，严格执行审计纪律“八不准”等制度，为审计干部筑牢制度防线。除经市局纪检监察部门批准需要就地审计的特殊情况外，市局在市区内全部实行送达审计。

　　在安排部署下一步审计工作时，晏局长要求：

　　一是要勤奋工作，全面完成全年审计工作任务。要继续抓好财政审计，搞好系统设计、组织和分工，为明年“同级审”报告打下基础。要扎实开展政府投资审计。年底前，完成已竣工决算的项目的审计工作，尽快出台《平顶山市政府投资审计办法》。深入推进领导干部经济责任审计，为党委、人大、政府任用干部提供准确、真实的依据。认真开展广大群众关心的中小学校舍安全、医保、社保、涉农等项目的专项审计或审计调查。

　　二是要加强队伍建设。要立足现有的人力资源，不断改善人才结构，提高人员素质，特别是要培养AO审计人才和基建预决算审计人才。

　　三是要加强党风廉政建设，有效规避审计风险。要把贯彻落实《廉政准则》和审计职业道德作为主要内容，从源头上防范违纪问题的发生，坚持内抓机关管理，外抓审计纪律，严格执行“八不准”规定、审前承诺、审后回访等制度，有效规范审计行为，确保审计结果客观公正。继续推行“一岗双责”制度，加强对审计权力运行情况的检查监督，落实责任追究制度，切实提高审计机关的公信力。

　　四是要优化整合审计资源。市局要加强对县区市审计机关的指导，定期深入县区市调查研究了解情况，沟通信息，指导工作。县局要每半年向市局汇报一次工作，以征得市局的支持和理解。县局之间要相互学习,多交流，取长补短。

　　五是要严格落实审计决定整改。要进一步加大整改力度，促进审计整改落实，采取有力措施，强化审计整改工作，确保审计价值实现。对每个审计项目要进行回访，督促被审计单位执行审计决定和整改问题，对于整改不力、问题仍比较突出的单位，建议有关部门给予责任人相应的纪律处分。

　　六是要认真开展《国家审计准则》的学习、宣传和贯彻。全市审计机关要采取灵活多样的形式，开展学习、宣传和贯彻《审计准则》活动。领导班子带头学、审计人员集中学，设立《审计准则》专题宣传栏，充分利用媒体和社会力量，向社会宣传《审计准则》，切实用《审计准则》来规范和指导审计业务，规范审计行为。

　　七是要提早谋划2011年审计工作规划与编制工作。在立足实际、广泛调研的基础上，进一步拓展思路、集思广益，科学谋划2011年的审计工作规划与编制工作，要提出力争实现新突破的工作思路。努力实现用绩效审计的理念深化预算执行审计新突破，实现政府投资项目审计新突破，实现探索问责审计新突破，实现推进绩效审计新突破，实现提升审计成果利用层次新突破。

　　市审计局党组成员、副局长邵小红主持会议，并就座谈会精神的传达贯彻落实提出了具体要求。