孝南区政府完善整改机制强化审计整改工作
2010年,孝南审计局按照构建大格局财政审计的要求,完成了2009年度预算执行和其他财政收支审计。审计结束后,向政府汇总报告了预算执行、政府投资、专项资金延伸、领导干部经济责任及其他财政收支的审计情况和查明的主要问题,引起了政府主要领导的高度重视和社会的普遍关注。近期,孝南区政府召开区长办公会议,专题研究和部署审计整改工作,明确了“有错必纠、务求实效、标本兼治、规范管理”的整改工作目标。
一是建立整改联合督查机制。按照区长办公会意见,该区建立了政府办协调,审计部门主抓,财政部门、政府投资管理办公室、“双审”工作办公室配合,纪检监察部门问责的整改督查体系。明确规定,审计部门把促整改作为下半年的一项重要工作,发挥职能优势,坚持做好整改“跟进”;其他部门按照审计项目类型和各自职能,积极参与和密切配合审计机关督促并指导存在问题的单位开展整改;纪检监察部门对不落实整改意见或整改不力的单位实行问责。同时,对重点单位、重点项目、重点资金的整改情况开展联合检查和督办。
二是明确整改目标要求。按照政府指示,审计部门对被审计单位集中下达了整改意见书,提出了具体明确的整改意见和建议。为了体现整改工作的公平透明和增强约束力,近日,政府办委托审计局拟发了《关于加强对审计查出问题整改的通知》函件,送达存在问题的45个单位。进一步明确了统一的整改的目标、要求及工作纪律,更好地指导和督促单位开展整改。
三是完善整改报告制度。区政府要求存在问题的单位在规定时间内,按照规范的格式向政府提交整改报告,并抄送审计部门。整改报告应涵盖“存在的主要问题及原因、整改办法及措施、整改效果及经验、加强制度建设情况和短期内不能整改到位的原因”等内容并附加相关证明材料。单位整改情况和整改报告,经审计部门汇总整理和综合分析后,起草综合整改报告,送政府审核,年终代政府向区人大常委会专题报告整改情况及效果。通过建立两级报告制度,切实提高单位对整改工作的认识和自觉性。
四是实行整改绩效考核和责任追究。政府作出了三项具体规定即:把整改情况纳入区委、区政府年度综合目标考核范围;把领导干部经济责任审计整改情况纳入领导干部绩效考核范围,把整改情况作为创先争优和民主评议政风行风的一项重要内容进行考核评价。同时严明整改纪律,对整改认识不到位、整改效果差的单位,对因整改不力造成资金损失和恶劣影响及屡查屡犯的问题,由纪检监察机关依法追究相关人员的责任,情节严重的,给予有关人员党政纪处分。通过问责问效,切实提高整改工作绩效。
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