阿巴嘎旗审计局对财政收入质量进行审计调查
根据计划安排,我局于2010年6月23日至2010年7月16日,以现场审计的方式,对阿巴嘎旗2009年度地方财政收入质量进行了审计调查。主要对地方财政收入的真实性、地方财政收入规模与经济增长的适应性、构成的合理性、来源的稳定性以及财政预算体制状况等待方面进行了审计调查。
通过审计调查发现我旗财政收入不稳定,财政收入质量偏低。主要原因是我旗经济总量基数小,产业层次相对较低,经济波动性较大,并且维持地方收入稳定的税种的收入所占比例太少,因而,财政收入不稳定。我旗是纯牧业旗县,由于国家全部减免了牧业方面的各项税收,所以第一产业税收为零。第二产业以建筑业、资源开采等优势开发为主,缺少高新技术产业。工业发展起步较晚,企业正在筹建当中,生产没有达效,经济效益还没能突显,产业链条短,结构单一,企业抵御市场风险和自主增长能力较弱,优势特色产业尚未形成规模,各种资源没有得到充分的开发、加工和利用,资源优势未能转换为经济优势和财源,大部分毛、绒、皮张等资源主要以原料形式直接输出,经济效益不高。第三产业活力不足,发展滞后。我旗第三产业偏重餐饮业和服务业,而传统的服务业已经无法满足地方人民群众的消费需求,现代服务业发展较慢,致使社会消费大量向外转移,影响了第三产业的发展,其它行业呈弱势。
但是,随着资源优势的凸显,第二产业的快速增长,势必会带动第三产业的发展,我旗的财政收入将会随着经济的快速增长,更加稳定的增长起来。
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