辽源市审计局以创新的理念开展阳光审计
辽源市审计局近几年来不断用创新的思路开展审计工作,打破了以往的单纯就帐论帐,只审帐证不问其他,对违纪问题只是以简单的收缴、罚款处理了事的老办法。近年来,辽源市审计局要求审计干部不断拓宽审计思路、创新审计方法、规范审计行为,上以创新的方式、方法开展审计。
一、审计思路上不断创新。要求审计干部的思路紧紧和审计署、省审计厅、市委市政府的要求保持一致,和局领导要求保持一致,跟上时代的步伐和要求。审计工作上不墨守陈规,在原来成熟审计办法上,不断尝试新的理念和方法。横向上范围要广、覆盖面大, 纵向要查深、查透。
二、审计方法上不断创新。要全面审计,包括部门的行政管理和财务管理,以及经济决策。立足一审、二帮、三促进。最后以多种形式促整改,重在加强部门的执政能力。
三、审计行为上不断创新。近几年全局用多种形式学习《弟子规》、于丹讲的《论语》等传统文化,学习金正坤的商务礼仪,并请市直机关党工委书记讲文明办公礼仪、市委党校教授及市委宣传部领导讲辽源经济形势的课,用文明审计的理念指导工作。体现出审计干部规范审计、谦虚有礼、实事求是,客观公正、廉洁奉公的良好风尚。
审计部门开展了“阳光审计”,审计进点时要开进点会,宣传审计的参审人员、审计目的、内容、范围、重点,对被审计单位配合提出要求。审计过程中要公示,并严格按审计程序审计,执行审计“八不准”。审后提交审计报告、审计结果报告、审计调查报告。被审计单位根据审计建议认真整改,并提交整改报告。按审计制订的“回访制度”、“廉洁制度”执行廉洁和审计回访。
在上述行之有效的方法指导下,审计局连续几年创出了骄人的成绩。如对市医保审计后提出医保资金沉淀应降低报销门槛,医保采纳了审计建议,由600元降到400元,使全市医保人员得到实惠。审计调查发现市建设局八个自收自支部门83位干部开不出工资问题,市长做出批示纳入全额预算拨款,解决干部的后顾之忧。经过审计建议形成清欠小组,清回了少收的城市配套基金1300多万元,收回了应收的财政收入。
经过全体审计干部的不懈努力,转化了审计与被审计单位之间的矛盾,被审计单位由以前的不理解、抵触,到现在的欢迎、信认。变“被动审计”为“主动审计”,一些部门主动要求审计部门对其开展定期审计,以规范部门管理,如市纪检委要求审计每年审计一次。被审计单位把审计当做他们加强管理、规范制度、提高能力、“传道、授业、解惑”的好帮手。
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