武汉市是国家科技成果推广建设试点城市、全国第一个科技企业孵化器建设试点城市。武汉市政府为支持科技创新与发展、科技成果转化与产业化、知识产权保护专门设立了科研开发专项资金，由财政预算安排保证。为促进提高科研开发资金的管理使用效益，武汉市审计局前不久对全市2008、2009年市级科学技术研究与开发资金的管理、分配和使用情况进行了审计调查。审计调查发现的问题及建议引起市政府高度重视，相关部门迅速整改落实审计意见，并出台措施建立健全长效机制，收到了积极效果。

　　审计调查发现，专项资金为促进全市经济结构调整、加快科技成果转化、增强自主创新能力、推动经济发展方式转变等起到了积极作用，但也存在专项资金引导放大作用不够，有配套资金不到位、不专账核算、挤占项目资金和超范围开支等资金管理不规范的现象，跟踪检查、结题验收、绩效考评落实不够等问题。为此审计建议：加强项目动态管理，建立健全监督制约机制；加强项目资金管理，制定中长期规划，完善科研资金管理办法；建立风险投资机制，拓宽科研资金筹集渠道；优化研发资金投入结构，集中财力扶强、扶优、扶新，加快推动科技成果转化。

　　武汉市政府高度重视审计提出的问题和建议，责成相关部门认真落实审计整改，制定长效管理措施，严格执行《武汉市人民政府关于进一步发挥财政支持经济发展专项资金作用的意见》，阮成发市长还要求审计部门加强监督，每年对科研开发资金进行审计。相关部门迅速召开专题会议，研究部署整改落实。市科技局积极与市财政局等部门沟通，研究修订科技研发资金管理办法，突出支持重点，创新资金支持方式，切实发挥专项资金的引导、示范和杠杆功能，构建适应市场经济要求的政府投入为引导、市场投入为主体的资金投入机制；进一步完善项目库、专家库建设，全面实行网上申报、评审，网上签订项目任务书、网上提交项目执行情况，实现项目管理的科学化、动态化、信息化；建立健全项目管理长效机制，严格执行项目结题验收和绩效考评制度，试行重大科技项目公开招标制度，实行专家随机抽取和回避制度；加强结余资金管理，及时清理结转项目和闲置资金，对挤占、超范围开支和配套资金到位、专账核算等问题全部按要求迅速整改落实。市知识产权局边审边改，在审计期间联合市财政局制定出台《武汉市知识产权资助资金使用管理办法》，进一步明确了资助对象、使用范围、开支内容和管理职责，促进了知识产权的创造、运用、保护和管理。