近年来，针对基层审计机关投资审计专业人才少、审计力量不足、人员结构不尽合理等问题导致投资审计风险不断增加的情况，安陆市审计局积极采取六条措施，规范投资审计行为，着力防范投资审计风险，较好地发挥审计在促进经济平稳较快发展中免疫系统功能作用。今年1至9月共完成投资审计项目39个，审核投资总额25357万元，审定金额23666万元，审减投资额1691万元，占投资总额的6.67%，有效地服务了地方经济发展。

　　一、建立和完善投资建设项目全过程审计监督制度

　　该市出台了《安陆市政府投资建设项目审计监督办法》（安政办发〔2007〕109号），对政府投资建设项目，实行投资审计事前（拦标价审计）、事中（重点项目派驻审计监督员）、事后（工程竣工决算审计）全过程监督，确保审计程序到位、证据要素齐全、定性准确、处理处罚适当。

　　二、实行政府投资建设项目监督管理部门联动机制

　　2009年，该市为了进一步强化投资审计工作，出台了《政府投资建设项目审计监督建立部门联动机制实施意见》（安政办发〔2009〕28号），明确规定：建立了由审计机关牵头，发展和改革、财政、监察、规划招投标管理、国土、建设、交通等部门参加的联席办公机制、信息互通机制和联合监督机制，明确了财政、审计、监察、发改、建设、规划和招投标中心等单位在建设项目监督管理过程中的职责，要求以上单位和部门及时通报建设项目情况和信息，协调项目监督管理有关事项，解决建设项目审计监督过程中存在的问题，对投资建设领域的各类违纪违规问题，分别由审计机关和监察机关依法依规处理处罚和追究责任。

　　三、强化质量意识，把投资审计的质量控制工作放在突出的位置

　　第一是在制订审计计划时突出重点并把握投资项目的风险高发环节，设计必要而合理的审计程序，配备充足的审计力量；第二是在固定资产投资审计过程中，在实施主审负责制的基础上，加强对于审计小组成员、外聘中介机构人员工作的督导；第三是对于投资审计结果严格实施“三级复核制”，做到审计证据充分有力、审计结论科学合理、审计意见恰当可行。

　　四、狠抓队伍建设，切实提高投资审计人员的综合素质

　　第一是抓住审计机关成立投资审计局的契机，积极争取地方政府的支持，确保机构和专业人员到位；第二是选派投资审计人员到省审计厅，通过脱产学习和培训等方式,帮助现有的投资审计人员不断业务技能；第三是积极派出人员参与上级审计机关对一些大型政府投资项目的审计，收到以审代训的效果。

　　五、加强廉政建设，强化对聘请中介机构的监管

　　该局严格执行审计纪律“八不准”，在具体实施审计的过程中，严把质量关、廉洁关、人情关；同时加强对聘请中介机构及其人员的管理，建立中介机构信息库，实行动态管理，竞争应聘；对其审计质量由审计机关投资审计人员审核把关，要求其审计人员严格执行廉洁从审、审计保密等审计纪律，始终坚持实事求是、公平、公正的原则，把投资项目中“水份”挤干，确保政府投资项目审计结果的公正性和权威性，最大限度地节约政府投资项目建设资金，把有限的资金用在刀刃上。

　　六、区别对待审计查出投资建设项目存在的问题

　　把是否有利于促进经济平稳较快发展作为揭示问题、分析原因和作出处理的重要标准。对法律法规依据不充分的特定审计事项，准确区分合法与合理、失误与失职、试验创新探索与钻空子谋私利的区别与界限，慎重对待专项资金整合、慎重对待特定建设项目的调整，对其作出审计结论和处理时要十分慎重，做到既促进经济平稳较快发展，又最大限度地化解审计风险。