福建审计机关增强廉政风险防控措施执行力
日前,福建省审计机关创新思路,紧紧围绕廉政风险防控机制有效管用的目标,切实增强廉政风险防控措施执行力,取得了较好的成效。
目前,福建审计机关“廉政风险点”最主要集中在投资、企业、金融审计事项和审计人员现场实施审计阶段。投资审计“廉政风险点”主要为审计人员与工程承包商私下接触,承包商为自身利益而对审计人员采取行贿;企业、金融审计“廉政风险点”主要为随着国有资金、银行贷款越来越多投向非公企业,审计人员对这些非公企业进行审计时,非公企业为自身利益而对审计人员采取行贿;审计人员现场实施审计阶段“廉政风险点”主要为将发现的问题私下与被审计单位交换,以获取私利。因此,造成审计查得不深不透,该发现的问题没有发现,导致失职渎职等严重后果。
针对上述“廉政风险点”,福建审计机关创新思路,重点采取了三个方面防控措施:一是突出预防和治本的功能。为使廉政风险防控机制有效管用,将廉政风险降到最低,关键要突出预防功能,确保各项防控措施得到严格执行。具体从四个方面把握:要与各项权力紧密结合,重点关注审计监督权的正确行使,搭建审计权力运行的动态监控机制;要与防腐倡廉制度体系相互衔接,现行的各项制度应作为廉政风险防控的重要保证,各单位在建立防控机制中发现的制度漏洞,在实践中探索如何加以完善;要继续关注最容易出现廉政风险的部位的环节,投入足够的精力予以防控,工作中既把握共性的风险,也关注个性的问题;要确保防控措施可操作、可检查可追究,并且在摸索实践中不断地改进和完善。二是把握一般和特殊的关系。在把握好全局性和系统性的基础上,尊重差异化的客观条件、肯定个性化的工作方法。三是坚持上下结合和共同推进。在工作中既有自上而下的指导,也有自下而上的反馈,按照“实践-指导-实践-审核-检查-改进”的模式实现良性互动,提高制度设计的合理化和执行力。此外,建立廉政风险防控机制要与学习、宣传和贯彻《国家审计准则》密切相结合,把《准则》中的有关要求纳入防控机制。
通过这些措施的实行,福建审计各级机关增强了防控措施的执行力,规范了机关内部管理,为构建廉政风险防控体系打下了坚实的基础,有效推动了福建各项审计工作任务的落实。
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