近期，宁德市审计局对2009 年该市本级政府性债务情况进行审计调查。调查过程中发现，该市债务筹措资金使用程序不够完善，由于政府性债务的债务人是地方政府，债务资金使用是相关职能部门，而这些部门无法全面考虑债务资金使用安全和今后偿债问题，易形成一定的偿债风险。

　　为此，该局提出审计建议：

　　一是本级政府完善规范债务使用程序，按照责、权、利和借、用、还相统一的原则，健全政府性债务管理工作责任制，以债务资金使用部门的主要领导为第一责任人。

　　二是根据自身财政承受能力和地方经济发展状况，严格控制借入新债，科学制定债务规模，认真测算偿债风险。

　　三是对已形成的政府性债务，可通过增收节支、清收欠债、盘活资产等方法化解，实行政府债务风险管理和报告制度。