日前，大悟县各乡镇农村“三资”委托代理中心相继挂牌，工作人员正在紧张有序地审核农村“三资”清查表格，并分村建立台账，为实施农村“三资”电算化管理打下坚实基础。这是该县深入推进反腐倡廉“十个全覆盖”的一个重要举措之一。

　　今年以来，该县及时传达贯彻省纪委宜昌会议精神，成立以县委书记为组长的领导小组，印发《关于大力推进“十个全覆盖”，深化反腐倡廉治本抓源头工作意见》， 明确工作责任，落实专项经费，稳步推进反腐倡廉“十个全覆盖”。

　　该县认真贯彻中纪委9号、10号文件精神，全面落实县纪检监察机关领导班子职级待遇、人员编制、经费保障。大力推进乡镇纪委“七有”工程，县财政为17个乡镇纪委配备摩托车、电脑、打印机、照相机、录音笔等“八件套”，解决乡镇纪委办公办案装备。全县359个村设立纪检小组，探索“五员”兼职模式，确保其组织、人员、责任、制度、保障“五落实”，实现县、乡、村三级纪检组织建设、制度建设、业务建设全覆盖。

　　以学习贯彻《廉政准则》为抓手，扎实开展廉政文化“六进”活动，增强廉政教育的针对性、实效性，筑牢拒腐防变的思想防线。全县建立廉政宣传栏90多个，建廉政文化活动室、文化长廊等宣传阵地140多处。县纪委向各乡镇赠送廉政书籍8000余册，充实和丰富廉政书屋，实现廉政教育全覆盖。

　　推进党务政务村务“三公开”、电子政务和电子监察系统、招投标综合监管、农村“三资”监管四个全覆盖，有效整合监督力量，确保项目建设安全、资金运行安全、干部成长安全。在“七个一”公开基础上，加大电视、网站等媒体公开力度，将财政与政务公开网络逐步延伸到村，已有51个村建立财政与政务公开免费查询点，方便群众及时查询了解惠农政策和群众关注的热点；建立县综合招投标中心，统一招投标综合平台，要求招标工程项目一律纳入综合招投标中心进行交易。300多名乡局级领导干部签订承诺书，作出不违反规定插手干预工程建设的公开承诺；以行政审批电子监察系统为依托，对政府投资重点工程、涉农资金、公共资源交易等进行动态实时监控。已受理网上投诉41起，并对2个部门乱收费行为责令其及时整改；对359个村的集体资金、资产、资源进行全面清理，17个乡镇相继成立农村集体“三资”委托代理中心，建立“三资”台账，实行电算化管理，建立完善村民主理财小组审批制度和资产、资源处置招标投标等一系列规章制度。

　　健全县、乡、村三级便民服务网络，将行政审批、公共服务事项纳入便民服务大厅办理，推行限时办结、并联审批、全程代办、责任追究等制度。向乡镇下放行政审批项目58项，为17个乡镇便民中心安装电子显示屏，加大村便民服务室“五有”建设力度，为群众提供高效便捷服务，实现行政服务网络全覆盖。目前，全县三级便民服务网络共办理各类审批和公共服务事项12.1万件，其中当场或当天办结的事项达到90%，审批事项县内办结时限已平均压缩至4个工作日以内。

　　同时，该县从完善制度入手，推进国库集中收付、财政资金和政府投资项目监管、腐败预警防控工作全覆盖。加大对扩大内需中央投资项目以及投资100万元以上项目的监督检查和审计力度，实行每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖；深化财政体制三项改革，建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，推进“乡财县管乡用”改革，实行一个“口子”控支出，有效地遏制“小金库”问题。实行政府非税收入收（罚）缴分离制度，将罚没收入和行政事业性收入纳入预算管理，严格执行“收支两条线”制度；各单位通过召开座谈会、发征求意见函、民主评议等形式，采取“自己找、同事帮、群众评、班子定”的办法，查找思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等方面的廉政风险点，及时建立廉政风险库、张贴防控图、签订《个人风险防范承诺书》，增强廉政风险防范意识。落实单位“一把手”不直接分管人事、财务、基建、物资采购制度，坚持“三重一大”问题，必须经集体讨论决定，有效规避“一把手”岗位风险，实现腐败预警防控工作全覆盖。

　　为确保 “十个全覆盖”工作顺利推进，该县将“十个全覆盖”工作落实情况列入年度目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为考核领导干部实绩的重要依据。年底，组织专班对“十个全覆盖”工作落实情况进行检查验收，对工作推动不力、检查验收不合格的单位，将对单位主要负责人实行问责追究。