乌拉特后旗财政收入质量审计调查工作圆满完成
根据《内蒙古自治区审计厅关于印发的通知》精神,乌拉特后旗审计局对2009年度本级地方财政收入的真实性、收入规模与经济增长的适应性、构成的合理性、来源的稳定性以及财政体制状况等方面进行了审计调查。
通过审计调查发现,乌拉特后旗产业结构还不太合理,产业链条短。虽然全旗经济实现了由农牧业主导型向工业主导型的转变,但是经济发展的质量和效益不是很高,一产、三产发展相对滞后,二产结构单一,产业延伸不足,工业总体上处于产业链的中低端,科技、人才、资本等高级要素支撑不足,矿山工业“一业独大”的局面没有根本改变,多元发展、多极支撑的产业体系尚未建立起来,旗域经济抵御市场风险能力弱,规避市场风险的回旋余地小。
针对财政收入质量方面存在的问题,审计建议:
一是培育优势产业集群。依托资源优势和地域交通优势,全力构建结构合理的多元化发展格局,确保形成优势产业转型升级、新兴产业蓬勃发展的良好态势,推进产业多元发展,充分利用蒙古国的煤、铜等资源,全面发展煤化工产业,进一步扩大铜、铅、锌等有色金属冶炼加工产业规模,依托口岸优势,提前谋划建材、河套地区农畜产品出口产业。
二是产业发展大循环。把追求“绿色GDP”作为发展的永恒主题,走绿色发展、低碳发展、循环发展道路,全面完成节能减排目标,有效保护生态环境,推进地区经济社会发展环境进一步优化。严格控制初级矿产品包括砂石料等在内的“原字号”产品外运,努力实现资源100%就地加工增值,引导和鼓励企业对尾矿渣、工业废渣、废水、废气进行回收利用,大力发展水泥、建材等产业,发展循环经济,增强可持续发展能力。
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